Los acuerdos mediados por la AGU durante el gobierno de Lula generaron un ahorro de R$ 1,4 billones

247 - Desde el inicio del gobierno de Lula III, la Procuraduría General de la Unión (PGU) ha adoptado una estrategia decisiva en la mediación de disputas legales, ahorrando al erario público la considerable suma de 1,4 billones de reales. Bajo el liderazgo de Jorge Messias, Procurador General de la Unión, la PGU ha demostrado su eficacia no solo en el ámbito financiero, sino también en el social. Un ejemplo reciente es el histórico acuerdo con las comunidades quilombolas de Alcântara, en Maranhão, que llevan más de cuatro décadas buscando el reconocimiento de sus tierras. Messias afirmó que «la mediación es una herramienta crucial para garantizar que el gobierno atienda las demandas de la sociedad con mayor rapidez y a un menor coste para el contribuyente».

Además de los acuerdos ya alcanzados, la AGU también ha buscado prevenir futuros litigios, una estrategia que fortalece la cultura de negociación en las relaciones entre el Estado y la sociedad. Uno de los puntos fuertes de este enfoque fue la creación, en enero de 2023, del Consejo de Monitoreo y Seguimiento del Riesgo Fiscal Judicial, presidido por Messias e integrado por los ministros Simone Tebet (Planificación) y Fernando Haddad (Finanzas).

El impacto de esta medida no se limita al sector financiero. En el contexto de las deudas judiciales (precatórios), que son deudas legales que el gobierno está obligado a pagar tras agotar todas las vías de recurso, la AGU ha logrado evitar la generación de nuevos pasivos significativos. Según datos del Ministerio de Planificación y Presupuesto, más del 98 % de las deudas judiciales previstas para 2025 son inferiores a R$1 millón, lo que pone de relieve que muchas de las disputas involucran a ciudadanos comunes que esperan décadas para recibir lo que se les debe.

Al mismo tiempo, la AGU también ha logrado victorias en materia de ingresos, recuperando importantes cantidades para las arcas públicas. Un ejemplo fue el acuerdo con la Universidad Luterana de Brasil, que saldó una deuda tributaria de R$622 millones tras dos décadas de litigios. Este tipo de resolución no solo permite a la institución reequilibrar sus finanzas, sino que también genera ingresos que pueden invertirse en políticas públicas, como enfatizó Messias: «Todos ganan. La universidad reestructura sus finanzas, el gobierno federal recupera recursos y la sociedad se beneficia de las inversiones en áreas prioritarias».

Otro punto destacado es el acuerdo histórico firmado en junio de 2024 con Petrobras, mediante el cual la compañía liquidó R$45 mil millones en deudas tributarias y fiscales. Con esta cantidad, la AGU refuerza su papel estratégico para garantizar el equilibrio presupuestario del país.

Además de las grandes cifras y las disputas a gran escala, la AGU lanzó, en junio de este año, la plataforma digital PacificaCon el objetivo de resolver asuntos administrativos menores, la iniciativa inicialmente busca abordar las deudas de la seguridad social, pero se prevé ampliarla a otros tipos de disputas en el futuro. Esto podría ayudar a miles de beneficiarios del INSS a quienes se les han denegado prestaciones administrativamente, sin tener que recurrir a la vía judicial.

Entre los casos de éxito, destaca el acuerdo firmado en septiembre de 2024 con las comunidades quilombolas de Alcântara, que permitió la titulación de un área de más de 78 hectáreas. El acuerdo garantiza la permanencia y el desarrollo de las comunidades, a la vez que asegura el funcionamiento del Centro de Lanzamiento de Alcântara (CLA), crucial para el programa espacial brasileño.

La labor de la AGU también se extendió a cuestiones laborales durante la pandemia de COVID-19. Los acuerdos firmados en septiembre de 2024 con los sindicatos de enfermería de Paraíba y Pernambuco permitieron que los trabajadores incapacitados por la enfermedad o los familiares de profesionales fallecidos recibieran la compensación económica prevista por ley.

La eficiencia y la amplitud de los esfuerzos de mediación de la AGU, tanto en casos grandes como pequeños, han transformado la relación del estado con la sociedad. Con una postura proactiva, la organización no solo ahorra billones de dólares a las arcas públicas, sino que también fortalece la gobernanza y promueve una cultura de negociación y resolución de conflictos que puede influir en la administración pública en los próximos años.