Aneel avanza con propuesta que da más peso a la satisfacción del consumidor en la tarifa
La propuesta prevé un cambio en el llamado “Factor X”, un indicador del cálculo de tarifas que mide la productividad de las distribuidoras de energía.
SÃO PAULO (Reuters) - La Agencia Nacional de Energía Eléctrica (Aneel) aprobó este martes una nueva fase de la consulta pública que pretende aumentar el peso de la satisfacción del consumidor en la definición de las tarifas eléctricas, en medio de demandas de la sociedad por una mejor calidad en la prestación de los servicios por parte de las distribuidoras.
La propuesta ahora presentada por Aneel, que comenzó a discutirse el año pasado, prevé un cambio en el llamado "Factor X", un indicador del cálculo tarifario que mide la productividad de las distribuidoras de energía y determina que cualquier ganancia será trasladada a los consumidores.
El principal cambio es el mayor peso dado al Índice de Satisfacción del Consumidor Aneel (IASC), que pasa a ser más importante en el cálculo de la tarifa.
El bajo rendimiento de un distribuidor en esta área, determinado anualmente mediante miles de entrevistas con consumidores en todo el país, podría resultar en una reducción de su compensación. Los distribuidores con un buen rendimiento recibirán un incentivo financiero, sin que los consumidores tengan que pagar necesariamente más.
Aneel presentó cálculos este martes para ilustrar el impacto del cambio en las empresas. Una gran distribuidora de energía, con una remuneración superior a R$7 mil millones, cuya puntuación IASC se encuentra ligeramente por debajo del punto de referencia de 70 puntos y cuyo rendimiento disminuye un 5%, perdería R$86 millones en remuneración, en comparación con los R$8,9 millones con la normativa actual.
Otro cambio sugerido es que las tasas de retraso en la construcción de nuevas conexiones y otros servicios comerciales por parte de los distribuidores también se consideren en el Factor X.
Según Aneel, la propuesta de reforzar la importancia de la satisfacción del consumidor surge tras la constatación de que, en más de 20 años de mediciones del IASC, los distribuidores del país nunca alcanzaron una puntuación media de 70, siendo 100 considerado la máxima evaluación positiva.
En la última evaluación, realizada en 2023, de los 51 distribuidores analizados, cuatro obtuvieron una puntuación superior a 70 –todos ellos pequeños concesionarios–, mientras que 20 tuvieron una puntuación inferior a 60.
Los niveles de satisfacción de los consumidores brasileños con la distribución de energía son inferiores a los encontrados en encuestas sectoriales similares en Estados Unidos y Reino Unido, según Aneel, y también están por debajo del índice nacional de satisfacción con la telefonía móvil pospago.
Ricardo Tili, director informante del proceso, afirmó que la discusión responde a una demanda de la sociedad por mejorar los servicios de distribución de energía.
"A veces los distribuidores cumplen ciertos criterios técnicos, están bien rankeados por Aneel, y los consumidores no perciben ese servicio en su forma habitual de tratar con el distribuidor... Darle más valor, más peso a ese componente, que es la percepción del consumidor, es un paso adelante", afirmó Tili.
La segunda fase de la consulta pública está abierta a contribuciones del 6 de febrero al 25 de marzo.
En un análisis realizado durante la reunión de la Aneel, Ricardo Brandão, director de regulación de la asociación de distribuidoras de energía (Abradee), evaluó que la propuesta tiene un "sesgo primordialmente punitivo".
Según el representante del concesionario, existe un desequilibrio entre el beneficio que pueden obtener las empresas al tener una mejor puntuación ante los consumidores y la penalización si empeoran, que suele ser mucho mayor que la ganancia.
