Tras el parecer del Procurador General de la República, Silveira solicita la creación de una mesa de negociación con Marina para discutir la exploración en el Margen Ecuatorial.
El Ministro considera que el dictamen de la Procuraduría pone punto final a la discusión interna del Gobierno sobre si se permite o no la investigación en bloques exploratorios de la región.
Agenda de poder - El ministro de Minas y Energía, Alexandre Silveira, pedirá a la Casa Civil la creación lo más rápido posible de una mesa de negociación con la presencia de la ministra de Medio Ambiente, Marina Silva, y de la dirección de Petrobras para decidir cómo la empresa puede explorar petróleo en la costa de Amapá, en la región conocida como Cuenca de Foz do Amazonas.
El Ministro considera que el dictamen de la Procuraduría General de la República (PGRE) que acaba de darse a conocer prescinde de la Evaluación Ambiental de Áreas Sedimentarias (EAAS) para su licenciamiento y pone punto final a la discusión interna del Gobierno sobre si se permiten o no las perforaciones e investigaciones en bloques exploratorios de esa zona.
La licencia solicitada por Petrobras para explorar el bloque FMZ-59 fue negada por el Instituto Brasileño del Medio Ambiente (IBAMA) en mayo pasado, lo que desencadenó una disputa dentro del gobierno.
El presidente Luiz Inácio Lula da Silva ya se ha mostrado a favor de la solicitud de Petrobras. A principios de este mes, en una entrevista con una radio regional, afirmó que los habitantes de Amapá "podrían seguir soñando" con la exploración en el margen ecuatorial.
En ese momento, la AGU ya estaba elaborando el dictamen publicado hoy. Este dictamen proporciona al Palacio de Planalto y al Ministerio de Minas y Energía respaldo legal para impugnar los argumentos presentados en las reuniones celebradas en el Palacio de Planalto por la ministra de Medio Ambiente, Marina Silva.
Según Silveira, Marina declaró entonces que la exploración no podía continuar sin las AAA. La falta de esta evaluación —que analiza si la región, y no solo el bloque a perforar, es apta para la exploración— es una de las razones esgrimidas por Ibama para denegar la licencia.
Sin embargo, en su dictamen publicado hoy, la AGU afirma que la AAAS no solo no es indispensable, sino que tampoco puede interferir con el licenciamiento ambiental de proyectos de exploración y producción de petróleo y gas natural en Brasil. Con esto, el ministro Silveira afirma que la controversia ha perdido su sentido.
"Si se entendiera que la evaluación era obligatoria, discutiríamos si se debe o no realizar la exploración. Ahora que se ha eximido, según la opinión de la AGU, la discusión se centra simplemente en cómo Petrobras cumplirá las condiciones e iniciará la exploración", afirma Silveira.
El ministro dijo al equipo de columnas de Malu Gaspar en Globo que cabe a Ibama conceder la licencia, pero que ya no hay dudas sobre la autorización ya concedida en un comunicado conjunto de los Ministerios de Minas y Energía y de Medio Ambiente en 2012. La columnista de Globo pidió al ministro de Medio Ambiente que comentara la opinión de la AGU.
La mediación entre los ministerios ya está prevista en el parecer de la AGU, que envía a la Cámara de Mediación y Conciliación de la Administración Pública Federal (CCAF) las demás cuestiones en las que no hay acuerdo respecto a la explotación petrolera en la desembocadura del Amazonas.
Según la agencia, la idea es buscar una "solución consensuada" para otros temas destacados por el Ibama, como el plan de protección de la vida silvestre y los impactos de los sobrevuelos en las comunidades indígenas de la región.
Según la Procuraduría General de la República (PGR), se convocará a asesores jurídicos y representantes de los Ministerios de Minas y Energía y de Medio Ambiente, "además de otros organismos públicos y empresas públicas o privadas involucradas en el asunto, para realizar análisis iniciales de riesgo relacionados con el caso". (*Con información de O Globo.)