La aprobación de la reforma fiscal fue una medida para despolitizar el país, dice Tereza Cruvinel.

247 - La periodista Tereza Cruvinel, columnista de Brasil 247 y comentarista de TV 247, afirmó este viernes (7) que las dos votaciones en la Cámara que aprobaron la reforma tributaria representaron una distensión política en Brasil.

Durante su aparición en Boa Noite 247, la periodista evaluó que Jair Bolsonaro se aisló al oponerse a la propuesta. "Este movimiento de reforma tributaria representó un momento de despolarización política. Salvo por la conducta de Bolsonaro, que busca polarizar. Pero la conducta del gobierno, la Cámara de Diputados, la mayoría de los partidos y los gobernadores fue un movimiento de despolarización", declaró Tereza Cruvinel. "Este es un movimiento importante porque necesitamos que el país vuelva a la normalidad, y requiere reducir esta polarización", añadió. La periodista evaluó que las fuerzas políticas no estaban motivadas por la polarización, sino por el interés nacional.

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Cámara concluye votación sobre reforma tributaria

La Cámara de Diputados ha concluido la votación sobre las enmiendas a la reforma tributaria. La Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) 45/19 simplifica la tributación del consumo.

Los parlamentarios rechazaron tres de las cuatro enmiendas propuestas por el Partido Liberal (PL) que habrían eliminado puntos del texto aprobado en la madrugada de hoy (7). El partido se opuso a la aprobación de la Reforma. El texto pasa ahora al Senado.

La sesión se desarrolló semipresencialmente y el primer resaltado rechazado eliminó del texto de la reforma la predicción de que el impuesto selectivo sería la base para el cálculo del ICMS e ISS, mientras estén vigentes, y del IBS y CBS sobre productos que perjudicar la salud y el medio ambiente. El punto culminante fue rechazado por 336 votos contra 132.

El relator de la PEC, Aguinaldo Ribeiro (PP-PB) explicó que la idea de un impuesto selectivo para este tipo de productos es adoptada por casi todos los países.

“No tendrá un efecto dominó. Va a tener un impacto en el precio de aquellos productos que son perjudiciales para la salud, básicamente tenemos el tabaco y el alcohol”.

La diputada Jandira Feghali (PCdoB-RJ) también defendió el rechazo del destacado: “el alcohol y el tabaco son perjudiciales para la salud y necesitan ser gravados más porque tienen un mayor impacto en el SUS [Sistema Único de Salud]. Para que podamos tener una perspectiva diferente sobre ciertos segmentos y productos”.

Posteriormente, los diputados rechazaron -por 349 votos a favor, 84 en contra y dos abstenciones- el resaltado que pretendía eliminar un dispositivo que permite actualizar las bases de cálculo del Impuesto sobre Bienes y Tierras Urbanas (IPTU) mediante un decreto de el Poder Ejecutivo municipal, conforme a los criterios establecidos en la ley municipal.

Con 370 votos a favor de mantener el texto, 28 en contra y tres abstenciones, el centro de atención quería excluir el régimen fiscal específico del IBS para los planes de asistencia sanitaria.

Incentivos - El último punto votado fue el que proponía eliminar la extensión de los beneficios fiscales del Impuesto a los Productos Industrializados (IPI) en el Norte y Nordeste y para las plantas de automóviles en las regiones Norte, Nordeste y Centro-Oeste hasta diciembre de 2032. Recibió 307 votos a favor, se aprobó lo más destacado, ya que al tratarse de una enmienda a la Constitución, se necesitaron 308 votos para su aprobación. En total, 166 diputados votaron en contra del destacado y cinco se abstuvieron.

Con la conclusión de la votación del texto de Reforma Tributaria, los diputados pretenden votar hoy otros tres textos prioritarios: cambios en el Consejo Administrativo de Apelaciones Tributarias (Carf), la recreación del Programa de Adquisición de Alimentos (PPA) y el marco tributario.

Entre otros puntos, el texto de reforma tributaria restablece a cero la futura tasa del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para los rubros que se incluirán en una ley complementaria, además de frutas, verduras y huevos. Esta ley creará la “canasta básica nacional de alimentos”. La lista se aplicará a todo el territorio nacional.

El texto también aumentó, del 50% al 60%, la reducción del tipo del IVA que se aplicará a algunos productos y sectores con trato diferenciado. El transporte público, la salud, la educación, la cultura y los productos agrícolas fuera de la canasta básica nacional pagarán un 60% menos de IVA, impuesto que combinará la Contribución sobre Bienes y Servicios (CBS), recaudada por la Unión, y el Impuesto sobre Bienes y Servicios (IBS), que es responsabilidad de los estados y municipios.

Además de los productos de la canasta básica nacional, no se cobrará CBS en medicamentos para enfermedades graves y en servicios de educación superior (Prouni). Los demás productos pagarán la tasa íntegra del IVA, que se definirá luego de la reforma tributaria.

Regímenes especiales - La propuesta mantiene regímenes específicos de recaudación de impuestos para combustibles, transacciones inmobiliarias, planes de seguro médico, servicios financieros y apuestas. Sin embargo, incluye los siguientes sectores: servicios de hostelería, parques de atracciones y temáticos, restaurantes y aviación regional.

Estos regímenes prevén un tratamiento diferenciado en las reglas de acreditación (uso de créditos fiscales) y en la base de cálculo; y tributación basada en los ingresos o la facturación (en lugar del valor agregado en la cadena).

Consejo Federal - El Consejo Federativo, encargado de gestionar el SII, estará formado por 27 representantes, uno por cada unidad de la Federación, más 27 representantes de los municipios. De los representantes municipales, 14 serán elegidos por mayoría de votos iguales entre las entidades y 13 en función del tamaño de la población.

Las decisiones del consejo solo se aprobarán si obtienen simultáneamente los votos de la mayoría numérica de los estados y de los representantes que representen más del 60% de la población del país. Los votos de los municipios se contabilizarán por mayoría absoluta. El Distrito Federal tendrá dos escaños en el consejo: uno por estado y otro por municipio.

Impuesto selectivo - El Impuesto Selectivo gravará bienes y servicios nocivos para la salud y el medio ambiente, como cigarrillos, bebidas alcohólicas y bebidas y alimentos con exceso de azúcar. Este impuesto no se puede cobrar sobre artículos que pagan IVA reducido.

La medida evita que se grave el Impuesto Selectivo sobre artículos agrícolas que serían perjudiciales para el medio ambiente, como plaguicidas y defensivos agrícolas. El cambio había sido solicitado por el Frente Parlamentario de Agronegocios como condición para aprobar la reforma tributaria.

El PSOL destacó la necesidad de revocar el cambio, pero el gobierno argumentó que discutirá, en una ley complementaria, los detalles de los insumos agrícolas. Esto permitiría, en teoría, la recaudación del Impuesto Selectivo sobre plaguicidas y plaguicidas.

Fondo regional - Creado para estimular el desarrollo de estados que ya no podrán recurrir a la guerra fiscal (rebaja de impuestos locales) para atraer inversiones, el Fondo Nacional de Desarrollo Regional se mantuvo en R$ 40 mil millones. Varios estados pidieron mayores contribuciones, de R$ 75 mil millones. La nueva versión del informe, sin embargo, no trajo los criterios para la división de los recursos del fondo entre los estados. El tema se definirá después de la reforma tributaria.

Reembolso y herencias - Otro punto aprobado en el texto es que el reembolso parcial de impuestos se basará en la reducción de la desigualdad de ingresos, en lugar de en la reducción de la desigualdad racial y de género. El reembolso establece la posibilidad de reembolsos amplios de parte de los impuestos del IBS y del CBS a las personas. Las condiciones del reembolso se definirán mediante ley complementaria.

En cuanto a las herencias, el nuevo informe exonera del Impuesto de Causa Mortis y Transmisiones Patrimoniales (ITCMD) a las entidades sin ánimo de lucro con fines de relevancia pública y social, incluidas las organizaciones benéficas y benéficas de entidades religiosas e institutos científicos y tecnológicos. Una ley complementaria definirá las condiciones de estas exenciones. Se mantuvo la progresividad (tasas más altas para herencias más grandes).