Bolsonaro quiere acabar con la justicia laboral

De Brasil de Fato El presidente electo Jair Bolsonaro (PSL), en una entrevista reciente, consideró una medida drástica para el sistema judicial brasileño: la eliminación del Tribunal Laboral. Sin detallar la propuesta, el presidente y algunos de sus partidarios presentan una serie de argumentos a favor: el Poder Judicial Laboral sería lento y generaría inseguridad jurídica debido a la diversidad de cargos. Bolsonaro también afirma que el Tribunal Laboral sería exclusivo de Brasil.

Además de refutar este último argumento, juristas que actúan en el área señalan que, si se aboliera el Tribunal del Trabajo, algunos de los factores citados por Bolsonaro no se eliminarían, al contrario, se intensificarían.

Carlos Eduardo de Oliveira, juez laboral de Campinas (SP), afirma que la sugerencia va a contracorriente de la tendencia de especialización en el Poder Judicial, es decir, que cada juez se dedique a áreas específicas del derecho, lo que permite mayor conocimiento y eficiencia en los juicios.

«Abolir la justicia laboral parece una tontería. No acaba con las demandas ni los conflictos laborales. En países donde no existe un sistema de justicia laboral, las demandas laborales siguen existiendo», argumenta.

Si los tribunales laborales se fusionan con los tribunales civiles de los tribunales ordinarios, Oliveira predice un caos en la administración de justicia y en la jurisprudencia. Cita el hecho de que, entre las ramas del poder judicial, el tribunal laboral es, de hecho, el más rápido: mientras que siete de cada diez (70%) casos civiles tardan más de un año en ser resueltos, en el Tribunal Laboral solo cuatro (40%) alcanzan ese nivel. Por lo tanto, la fusión de los departamentos implicaría aún más retrasos.

Por otro lado, en caso de fusión, los casos existentes también se asignarían a jueces sin experiencia en casos laborales. El juez afirma que aumentaría la pluralidad y la divergencia de opiniones, lo que incrementaría la inseguridad jurídica.

Alessandra Camarano Martins, presidenta de la Asociación Brasileña de Abogados Laborales (ABRAT), afirma que la diversidad de interpretaciones dentro del sistema judicial laboral es similar a la de otras ramas del Poder Judicial. El principal factor de la inestabilidad reciente, afirma, proviene de la propia Reforma Laboral, aprobada durante el gobierno golpista de Michel Temer (MDB), ya que está plagada de ilegalidades, inconstitucionalidades y contradicciones internas que requieren la interpretación de los tribunales.

"Es la ley [de Reforma Laboral] la que causa [inseguridad], no el Tribunal Laboral. Está ahí precisamente para acomodar y asegurar el equilibrio entre el capital y el trabajo", explica el abogado.

También refuta el argumento de que Brasil es excepcional: "Es falso. Brasil no es el único país del mundo que cuenta con un Tribunal Laboral especializado", mencionando países latinoamericanos y europeos, Estados Unidos y Nueva Zelanda, que cuentan con una rama especializada desde el siglo XIX. Martins también señala que el Tribunal Laboral recupera anualmente activos para el sindicato, como fondos laborales, impuestos sobre la renta y pagos de la Seguridad Social no pagados por los empleadores.

Según Martins, son las acciones de los empleadores las que impiden que el Tribunal Laboral actúe con mayor rapidez. Varias empresas, afirma Martins, demoran la ejecución de las sentencias tanto como les es posible. Los ejemplos más notables son las empresas de subcontratación que desaparecen del mercado sin pagar las indemnizaciones a sus empleados.

Otra crítica a la posición de Bolsonaro sobre el asunto es el hecho de que Brasil es signatario de la Carta Internacional Americana de Garantías Sociales, formulada por la Organización de los Estados Americanos (OEA), que estipula en su artículo 36 la obligación de los Estados nacionales de contar con tribunales especializados en materia laboral.

Thiago Duarte, presidente de la Asociación de Oficiales de la Justicia Federal y Asesores Judiciales del Trabajo de la Segunda Región y miembro de la Asociación Brasileña de Juristas por la Democracia, explica que la propuesta de Bolsonaro tiene una base ideológica, un "ataque a los derechos sociales".

Quiere sacarlo del Tribunal Laboral porque sabe que el principio de justicia común es el de igualdad de ambas partes. En el Tribunal Laboral se reconoce una relación de insuficiencia, donde el trabajador es considerado un sujeto con menores condiciones y poder que el empleador, afirma.

Si Bolsonaro lleva a cabo su plan de abolir los Tribunales Laborales, se requerirá una Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC), la cual requiere la aprobación del Congreso. Dado que implica un cambio en la estructura del Poder Judicial, la medida también requeriría la aprobación del Supremo Tribunal Federal (STF).