La Cámara de Diputados pone en circulación el proyecto de ley Globo, que fortalece los viejos monopolios de los medios de comunicación.
El proyecto de ley podría ser aprobado por procedimiento de urgencia con el apoyo del PT (Partido de los Trabajadores) y contradice la promesa del presidente Lula de democratizar los medios de comunicación.
247 - La Cámara de Diputados publicó este sábado (12) el Proyecto de Ley Globo (PL 2370/2019). De aprobarse, la legislación favorecerá a los grupos monopolistas de comunicación, obligando a las empresas tecnológicas a remunerar el llamado "periodismo profesional", al tiempo que las exime del pago de derechos de autor a los artistas.
La propuesta, elaborada por Jandira Feghali (PCdoB-RJ) e informada por Elmar Nascimento (União Brasil-BA), candidato a suceder a Arthur Lira (PP-AL) como presidente de la Cámara de Diputados, llega después de que el Proyecto de Ley 2630, conocido como 'Proyecto de Ley de Noticias Falsas', quedara estancado en la Cámara por falta de consenso entre los diputados incluso después de la aprobación del procedimiento de urgencia.
El artículo 21-B trata de la remuneración de los productores de contenidos periodísticos, estableciendo criterios estrictos, a saber, "el volumen de contenidos periodísticos originales producidos"; "la audiencia, en plataformas de contenidos digitales de terceros, de los contenidos periodísticos producidos por personas jurídicas"; y "la inversión en periodismo medida por el número de profesionales del periodismo contratados regularmente por la empresa".
El texto también señala que las empresas de noticias tendrán "libertad" para negociar con las plataformas digitales, y prevé además la "negociación colectiva". Asimismo, "garantiza" la "equidad" en la resolución de conflictos entre las grandes empresas tecnológicas y las empresas de noticias, designando al Poder Judicial como la instancia final.
En consecuencia, las empresas más pequeñas, como las que producen periodismo independiente y no cuentan con una capacidad de inversión comparable a la de Rede Globo, por ejemplo, se verán perjudicadas. En la práctica, el proyecto transferirá recursos de la publicidad digital, que remunera a miles de creadores de contenido independientes en plataformas como YouTube, a monopolios mediáticos como Globo, que tienen mayor poder de negociación.
El proyecto de ley también contradice las promesas hechas por el presidente Lula durante su campaña presidencial con respecto a la "democratización de los medios". Es un proyecto de ley que el mercado de medios considera la "Ley Globo", que claramente favorecerá a Globo.
Uno de los argumentos esgrimidos por los defensores del proyecto es la regulación en Australia, un mercado también concentrado y dominado por el multimillonario Rupert Murdoch, cuyo grupo mediático es comparable a Globo.
El texto solo se aprobará si cuenta con el apoyo del PT (Partido de los Trabajadores), ya que los partidos más a la derecha no muestran interés en fortalecer a Globo (un importante conglomerado mediático brasileño). Tendrán poco tiempo para decidir, ya que Arthur Lira pretende votar el proyecto la próxima semana por procedimiento de urgencia.
La legislación fue remitida a las Comisiones de Cultura; Comunicación; Finanzas y Tributación; y Constitución, Justicia y Ciudadanía, y está sujeta a revisión por el Pleno.
DERECHOS DE AUTOR - Si bien obliga a las grandes empresas tecnológicas a compensar a Rede Globo, el proyecto de ley también exime a las corporaciones de medios de comunicación del pago de regalías. Esto se debe a que, al reformar la Ley de Derechos de Autor, excluye la demanda de los artistas que solicitaron que las empresas de radiodifusión también paguen regalías por lo que publican en internet.