Conozca el Paquete de Belém, que incluye 29 documentos aprobados en la COP30.

Agencia Brasil - Después de 13 días de negociaciones, la 30ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP30) finalizó el sábado (22), en Belém, con una serie de avances y discusiones que continuarán durante los próximos meses.

La presidencia brasileña de la COP30 logró la aprobación unánime de 29 documentos por los 195 países que participaron de la reunión en la capital de Pará.

Este conjunto de textos pasó a conocerse como el Paquete de Belém y se encuentra publicado en el sitio web de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), organismo bajo el cual se realizan las ediciones de la COP.

Según la presidencia brasileña de la conferencia, las 29 decisiones incluyen avances en temas como transición justa, financiamiento de la adaptación, comercio, género y tecnología.

Entre los mayores logros de la COP30 está el Fondo Bosques Tropicales Para Siempre.

Por otro lado, la Hoja de Ruta para alejarse de una economía dependiente de combustibles fósiles, una de las prioridades del gobierno brasileño, no entró en la lista de consensos.

A continuación se presentan las principales decisiones resultantes de la COP30:

Fondo Selvas Tropicales Para Siempre

El Mecanismo Bosques Tropicales Para Siempre (TFFF) crea una forma única de pago para que los países mantengan en pie sus bosques tropicales.

Los países que preserven los bosques tropicales recibirán una compensación económica a través de un fondo global de inversión. Al menos 63 países ya han respaldado la idea. Según la presidencia de la COP30, el fondo ya ha movilizado 6,7 millones de dólares.

El dinero no es una donación. La propuesta es que los inversores recuperen el capital invertido, con rendimientos acordes con las tasas promedio del mercado, contribuyendo simultáneamente a la preservación forestal y la reducción de las emisiones de carbono.

La idea es que los bosques sean vistos como una fuente de desarrollo social y económico.

Financiamiento

Los países incluidos en el Paquete de Belén incluyen el compromiso de triplicar la financiación para la adaptación al cambio climático para 2035 y un énfasis en la necesidad de que los países desarrollados aumenten la financiación para las naciones en desarrollo.

El documento del Mutirão, clasificado por la presidencia brasileña de la COP30 como un "método de movilización continua que comienza antes, atraviesa y continúa más allá de la COP30", cita la ampliación del financiamiento para los países en desarrollo para la acción climática, de todas las fuentes públicas y privadas, a al menos US$ 1,3 billones por año hasta 2035.

122 países con NDC

La COP concluye con 122 países que han presentado sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional, conocidas en los debates como NDC.

Las NDC son las metas y compromisos asumidos por las partes para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Los países deben presentar una nueva versión de su NDC cada cinco años, con ambiciones actualizadas en relación con el Acuerdo de París.

El Acuerdo de París, lanzado en la COP21 en 2015, reúne acciones globales en respuesta a la amenaza del cambio climático, como la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero.

Objetivo de adaptación global

La COP30 recibió 59 indicadores voluntarios para monitorear el progreso hacia la Meta Global de Adaptación. Estos indicadores abarcan sectores como el agua, la alimentación, la salud, los ecosistemas, la infraestructura y los medios de vida. Todos integran temas transversales como las finanzas, la tecnología y el desarrollo de capacidades.

Presta atención a la gente

Los documentos aprobados enfatizan que una transición justa debe centrarse en las personas, tanto como protagonistas de las acciones como en términos de igualdad entre ellas, para que las poblaciones vulnerables reciban mayor atención en el contexto del cambio climático.

Por primera vez, las personas de ascendencia africana fueron mencionadas en los documentos de la conferencia sobre el cambio climático. 

Género

Los países aprobaron un Plan de Acción de Género. La iniciativa amplía la presupuestación y el financiamiento con perspectiva de género y promueve el liderazgo de las mujeres indígenas, afrodescendientes y rurales.

Ambición colectiva

El documento Mutirão reafirma la determinación de aumentar la ambición colectiva a lo largo del tiempo. Para ello, existen dos mecanismos de implementación:

• Acelerador de Implementación Global: una iniciativa colaborativa y voluntaria lanzada bajo el liderazgo de las presidencias COP30 y COP31 para apoyar a los países en la implementación de las NDC y los Planes Nacionales de Adaptación. 
• Misión Belém para 1,5°C: una plataforma orientada a la acción bajo el liderazgo de la COP29-COP31, para promover una mayor ambición y cooperación internacional en mitigación, adaptación e inversión.

COP de Implementación

Brasil ha argumentado que ya se están llevando a cabo una serie de anuncios e iniciativas impactantes, lo que convierte a esta COP en la conferencia para implementar dichas medidas. Algunos ejemplos incluyen:

• La iniciativa FINI (Fomento de la Implementación Nacional Invertible) es una medida para hacer más viables los Planes Nacionales de Adaptación. FINI reúne a países, bancos de desarrollo, aseguradoras e inversores privados y busca desbloquear un billón de dólares estadounidenses en proyectos de adaptación en tres años, con un 20 % movilizado por el sector privado.
• La Fundación Gates ha prometido 1,4 millones de dólares para apoyar a los pequeños agricultores;
• El Plan de Acción de Salud de Belém, respaldado por más de 30 países y 50 organizaciones, ha elevado la salud a una prioridad climática. Recibió 300 millones de dólares estadounidenses de la Coalición de Financiadores del Clima y la Salud, una red de organizaciones filantrópicas. Los recursos se destinan a fortalecer sistemas de salud resilientes al clima, hospitales, vigilancia y prevención de enfermedades, especialmente en países emergentes.
• Diez países han anunciado su apoyo al Acelerador Root, una iniciativa para restaurar tierras agrícolas degradadas y movilizar capital privado.

Mapa vial

Prioridad del gobierno brasileño y tema de discursos del presidente Luiz Inácio Lula da Silva en los últimos días, la Hoja de Ruta, una hoja de ruta para la eliminación progresiva de los combustibles fósiles –emisores de gases de efecto invernadero que causan el calentamiento global–, fue dejada fuera de los documentos.

En la COP los temas deben aprobarse por unanimidad, pero la Hoja de Ruta contó con el apoyo de 80 a 85 países.

Según la ministra de Medio Ambiente y Cambio Climático, Marina Silva, y el presidente de la COP30, el embajador André Corrêa do Lago, la Hoja de Ruta no se ha descartado. Al contrario, formará parte de las conversaciones entre los países en los próximos meses.

Brasil permanecerá como presidente de la COP hasta noviembre de 2026.

"La Hoja de Ruta ya no es una propuesta presentada por Brasil, por el presidente Lula, sino por decenas de países y miles y miles de personas en todo el mundo, avalada por la comunidad científica", afirmó Marina.

La ministra dijo que cree que cada país debe tener su propia Hoja de Ruta, tal como sucede con las NDC.

Me imagino que un país rico ya tiene sus hojas de ruta, sus trayectorias muy bien planificadas. Ahora bien, los países en desarrollo, los países pobres, cuyas economías dependen del petróleo, no tienen estas trayectorias. Por eso es tan importante el esfuerzo que se hará.

Destaca que Brasil ha recibido mandatos de más de 80 países para abordar el tema, y ​​que es un tema con "un apoyo muy fuerte en la opinión pública, en la sociedad civil y en la comunidad científica".

Además de la eliminación progresiva de los combustibles fósiles, recordó Marina, habrá otro mapa relacionado con el fin de la deforestación.

El Embajador Corrêa do Lago admitió que imaginaba que sería difícil llegar a un consenso sobre la Hoja de Ruta en la COP30.

"Hay resistencia al tema, y ​​había otra posibilidad, que era transformar esto en un tema importante de la agenda de la COP", minimiza, prometiendo estudios para los próximos 11 meses y medio de presidencia de Brasil en la COP.

"Recopilemos toda la información posible sobre los combustibles fósiles", dijo.