Poner fin a las donaciones corporativas facilitará el seguimiento del dinero.
Los jueces y abogados electorales estiman que sin donaciones corporativas, los candidatos se verán obligados a hacer campañas con alrededor del 20% de lo que están acostumbrados; con este ajuste, queda la pregunta de si las campañas se volverán más baratas o si aumentarán las contribuciones de campaña no declaradas; dentro de este escenario, la restricción impuesta por la Corte Suprema adquiere un nuevo significado: incluso si las ilegalidades continúan o incluso aumentan, las nuevas reglas harán que el dinero sea más rastreable; en consecuencia, habrá más sanciones.
conjur - Jueces del Tribunal Electoral y abogados conocedores del área estiman que, sin las donaciones corporativas, los candidatos se verán obligados a realizar campañas con aproximadamente el 20% de lo que suelen usar: dinero del fondo del partido y donaciones de particulares. Con esta restricción presupuestaria, la pregunta es si las campañas se abaratarán o si las contribuciones no declaradas aumentarán aún más. Sobre todo porque, en un escenario de crisis política, será difícil convencer a los particulares de que donen a los políticos, señala el presidente del Tribunal Electoral Regional de São Paulo, Mário Devienne Ferraz.
En este contexto, la restricción impuesta por el Tribunal Supremo Federal adquiere un nuevo significado: incluso si las actividades ilegales continúan o incluso aumentan, las nuevas normas facilitarán la trazabilidad del dinero. En consecuencia, se impondrán sanciones más severas.
Según el ministro Herman Benjamin, del Tribunal Superior de Justicia, los fondos de campaña contarán ahora con una "tarjeta de identidad" y quienes los financien ya no podrán "ocultarse tras una pantalla que representa una persona jurídica". Benjamin califica los cambios en las normas de donación como un "baño de ciudadanía": "Es una cuestión de trazabilidad, pero también de valor y compromiso personal, porque es el individuo quien vota. Así como un ciudadano no puede votar por tres candidatos para el mismo cargo, debe mantener una coherencia ideológica y electoral al realizar donaciones, a diferencia de lo que ocurría con las empresas".
De hecho, la idea principal de la nueva norma es facilitar la trazabilidad del dinero de las donaciones, según el juez Silmar Fernandes, miembro del TRE-SP (Tribunal Regional Electoral de São Paulo). «Creo que es improbable que la cantidad de dinero utilizado en las campañas disminuya significativamente de inmediato, ya que las campañas seguirán siendo las mismas, y son cuantiosas», consideró.
El juez André Lemos Jorge, también del TRE-SP (Tribunal Regional Electoral de São Paulo), señala la dificultad de detectar fondos ilegales, pero enfatiza que el cambio debería beneficiar al tribunal. «Haremos todo lo posible para intentar frenar esta supuesta donación a fondos ilícitos. Obviamente, no ocurre a plena luz del día y es posible que incluso aumente con las prohibiciones. Por otro lado, podremos investigar el origen de las donaciones con mucha mayor precisión, especialmente durante el proceso contable», analiza.
Un cambio más profundo
La tesis no es unánime entre los jueces del Tribunal Electoral. Para la jueza Marli Ferreira, del TRE-SP (Tribunal Electoral Regional de São Paulo), la prohibición de las donaciones corporativas tiende a mejorar el panorama político, no porque facilite la trazabilidad del dinero, sino por un cambio en la postura política de quienes se postulan a un cargo. "Creo que este distanciamiento de las donaciones corporativas traerá algunos beneficios. Primero: las campañas serán más económicas. Segundo: la gente reconsiderará sus actitudes en la campaña, debido a la situación política y social", afirma Marli.