El frente de resistencia debe resaltar las consecuencias nocivas de las políticas de Bolsonaro.
Jean Keji Uema, licenciado en Derecho por la PUC-SP, realiza un estudio y señala posibles vías para el enfrentamiento de fuerzas entre el gobierno y la oposición. Afirma: «PT (56), PSB (32), PDT (28), PSOL (10) y PC do B (9) suman 135 diputados. Si añadimos a PPS (8), PV (4), REDE (1) y PPL (1), obtenemos un núcleo aproximado de 149 diputados que se situarían en la izquierda y el centroizquierda».
Desde Brasil de Fato - La elección de Bolsonaro plantea nuevos e importantes desafíos al ámbito popular y democrático. Al mismo tiempo, abre una oportunidad para la unidad de acción entre las fuerzas de la oposición, que será decisiva para superar los difíciles tiempos que se avecinan y para retomar un futuro de justicia social y económica.
Es hora de preparar de inmediato la resistencia para proteger los derechos, impedir el avance de la agenda conservadora y reunir fuerzas para las batallas que se avecinan, especialmente ante la probable acción violenta de los organismos estatales contra los movimientos sociales y los sectores comprometidos en la lucha contra el neofascismo.
La efectividad de esta resistencia dependerá de la capacidad organizativa de los partidos, los movimientos sociales y estos sectores para articular luchas que trasciendan intereses específicos, formando un frente amplio y pluralista que represente los intereses generales de los trabajadores y los pobres del país, así como las agendas sociales progresistas.
En el Congreso Nacional, concretamente, es necesario coordinarse entre los bloques de izquierda y centroizquierda en este ámbito. Esto incluye la posible captación de parlamentarios centristas para las agendas de defensa de la democracia y los derechos civiles y políticos.
Esta lucha parlamentaria, sostenida y que refleja las luchas sociales que sin duda se producirán, implicará resistencia a la retirada y violación de derechos (por ejemplo, la criminalización del "terrorismo", la reducción de la edad de responsabilidad penal, el fin de las cuotas sociales y raciales en las universidades), a la regresión institucional y social (por ejemplo, la derogación del estatuto de desarme, el desmantelamiento del SUS [sistema público de salud brasileño], la derogación del régimen de participación en las ganancias de la exploración petrolera), a la imposición de una agenda conservadora en materia de costumbres (por ejemplo, escuelas sin sesgo político) y a la imposición de una política económica conservadora que masacra a los pobres y privilegia a los ricos (por ejemplo, la independencia del Banco Central, la reforma de las pensiones, las privatizaciones).
Sin embargo, dada la composición de las cámaras del Congreso, esta no será una tarea fácil.
En el Senado Federal, que cuenta con 81 miembros, los partidos de izquierda y centroizquierda tendrán solo 12 senadores: 6 del PT, 4 del PDT y 2 del PSB. El MDB sigue siendo el partido más grande con 11 senadores, seguido por el PSDB con 8, y el PSD y el DEM con 7 cada uno. Luego viene el PP con 6, y REDE y PODE con 5 cada uno. El PSL de Bolsonaro tiene 4 senadores. Además, hay varios partidos con 2 (PR, PTB, PPS, PHS) o 1 (PRB, PROS, PV, SD, PSC, PRP) senador.
Con el apoyo de la mayoría de los partidos MDB, DEM, PSDB, PSD, PP, REDE y PODE, el gobierno, que ya cuenta con el PSL, PRB y PSC y otros partidos más pequeños, alcanzará fácilmente una mayoría simple para la aprobación de proyectos de ley (41 votos de los 81 presentes) y enmiendas a la Constitución (49 votos).
Es posible que el gobierno se enfrente a mayores dificultades en la Cámara de Diputados, donde están representados 30 partidos.
Las PT (56), PSB (32), PDT (28), PSOL (10) y PC do B (9) suman 135 diputados. Si añadimos a PPS (8), PV (4), REDE (1) y PPL (1), obtenemos un núcleo aproximado de 149 diputados, que se ubicarían en la izquierda y el centroizquierda.
Por otro lado, el PSL de Bolsonaro (52), junto con el PRB (30), el PTB (10) y el PSC (8), que seguramente se unirá al gobierno, tiene 100 diputados.
El llamado Centrão, que probablemente apoyará mayoritariamente al gobierno e incluye al PP (37), MDB (34), PSD (34), PR (33) y PROS (8), cuenta con 146 diputados en este núcleo. El DEM (29) y el PSDB (29), con 58 diputados cada uno, completan la lista de los partidos más grandes. A continuación, encontramos una serie de partidos minoritarios con los 60 parlamentarios restantes para completar los 513.
También debemos considerar el probable aumento de la representación del PSL, que debería albergar a la mayoría de los diputados que provendrán de los partidos pequeños que no alcanzaron la cláusula de barrera: PHS (6), Patriotas (5), PRP (4), PMN (3), PTC (2), DC (1).
Así pues, Bolsonaro contará, en principio, con una mayoría holgada para aprobar proyectos de ley que requieren mayoría simple: 258, es decir, la mitad más uno de los presentes, una vez alcanzado el quórum de 258. Este es el caso de proyectos de ley como el de derogación del estatuto de desarme o el de «Escuela sin Partidos Políticos».
Sin embargo, podría tener mayores dificultades para aprobar enmiendas constitucionales, que requieren tres quintos de los votos, es decir, 308 diputados. Por otro lado, la oposición, que cuenta con 149 diputados en el mejor de los casos, como vimos anteriormente, necesita obtener 205 votos (o votos y ausencias) para impedir la aprobación de enmiendas constitucionales propuestas, como la reforma de las pensiones, por ejemplo.
Corresponderá al amplio frente de la resistencia democrática, en cada proyecto, señalar las consecuencias perjudiciales y los impactos negativos. Se trata de ilustrar a la sociedad en su conjunto para fortalecer las luchas sociales y, de este modo, acentuar las divergencias y exacerbar las contradicciones dentro de la base gubernamental, logrando deserciones y asegurando aliados específicos en diversos temas para impedir la aprobación de medidas regresivas.
Más que nunca, los partidos de oposición, junto con los movimientos sociales y los sectores progresistas de la sociedad, necesitan unirse en este amplio frente, donde no puede haber predominio ni hegemonía que impida la acción conjunta, con camaradería, solidaridad y un gran sentido de responsabilidad histórica para superar el autoritarismo y la opresión.
Al mismo tiempo, conscientes de que el proceso de resistencia será largo, el frente debe mirar siempre hacia el futuro, construyendo un proyecto alternativo para la sociedad en su conjunto, una agenda de emancipación social con logros para los trabajadores y los sectores más necesitados del país.
* Jean Keiji Uema posee una maestría en Derecho Constitucional de la PUC/SP, es analista judicial en la Corte Suprema Federal y actualmente está adscrito al Senado Federal, donde se desempeña como coordinador del equipo asesor legislativo del grupo parlamentario del Partido de los Trabajadores.