Gobierno Federal reanuda licitaciones públicas, refuerza transparencia y aumenta participación ciudadana
Según el Ministerio de Gestión, se ha revertido la tendencia al desmantelamiento del servicio público. El regreso de los exámenes de oposición fortalecerá las carreras estatales.
247 - En abril de este año, el Gobierno Federal lanzó la primera ronda de exámenes para el servicio público, revirtiendo la parálisis del sector y la escasez de personal profesional. La suspensión de dichos exámenes puso en riesgo la prestación de servicios en diversas actividades nacionales. Dado que el presupuesto ya contempla nuevas contrataciones, el Gobierno se centra ahora en autorizar los exámenes en los organismos con mayor necesidad.
El Ministerio de Gestión e Innovación en la Función Pública prevé promover la reestructuración del personal en tres rondas de exámenes de admisión al servicio público que se realizarán a finales de este año. Además de los exámenes, el Gobierno Federal también está abordando el tema de los aumentos salariales para los servidores públicos federales. En abril de este año, el Poder Ejecutivo presentó al Congreso un proyecto de ley que propone un aumento lineal del 9% para los empleados federales, la mayoría de los cuales no han recibido un aumento salarial desde 2016. Este proyecto de ley fue aprobado por el Congreso.
El proyecto de ley se aprobó en una votación simbólica celebrada el 26 de abril. Además del aumento salarial, los empleados federales también recibirán un aumento del 43,6% en la asistencia alimentaria, que pasará de R$458 a R$658, lo que representa un incremento de R$200. Los nuevos montos entraron en vigor a partir de la nómina de abril y los pagos se efectuarán a partir del 1 de mayo. El Ministerio de Gestión e Innovación en los Servicios Públicos agradeció a la Legislatura en un comunicado la aprobación del proyecto de ley. El Ministerio destacó que la medida representa una victoria para los empleados y un compromiso del gobierno con la reconstrucción del estado.
Este aumento salarial fue resultado de las negociaciones realizadas en la Mesa Permanente de Negociación, que se reanudaron en 2023 tras ser interrumpidas en 2016. Como resultado, el Gobierno reinició el diálogo con los servidores públicos y retomó el liderazgo en la creación de canales participativos, valorando las relaciones laborales como parte integral de la democratización del Estado.
Para financiar el aumento de la asistencia alimentaria, el Ministerio de Planificación y Presupuesto (MPO) ajustó los gastos de personal destinados a prestaciones sin incrementar el coste total. Este cambio ya se ha incorporado al Informe de Evaluación Primaria de Ingresos y Gastos del ministerio.
FORTALECIMIENTO DE LAS LEYES DE TRANSPARENCIA
El 16 de mayo, el Gobierno Federal emitió tres decretos destinados a mejorar y fortalecer la transparencia de la Ley de Acceso a la Información (LAI) de Brasil. El anuncio se realizó durante la inauguración del seminario "Transparencia y Acceso a la Información: Retos para una Nueva Década", celebrado en el Instituto Serzedello Corrêa de Brasilia.
El evento destacó la importancia de la transparencia para la salud de las autoridades públicas y el pleno ejercicio de los derechos ciudadanos. La Ley de Acceso a la Información (LAI) ha impulsado importantes avances civilizatorios en el país durante los últimos 11 años. Ha facilitado el acceso de los periodistas a la información, y la Contraloría General de la República (CGU) y los servidores públicos han contribuido a fortalecer la transparencia gubernamental.
Los decretos emitidos por el gobierno brasileño buscan modernizar la transparencia de los procedimientos de clasificación de la información, fortalecer el papel de la Contraloría General de la República (CGU) en el seguimiento y la supervisión de la Ley de Acceso a la Información (LAI), definir la Política de Transparencia con los objetivos a alcanzar y establecer el Consejo para la Transparencia, la Integridad y la Lucha contra la Corrupción (CTICC). La LAI fue promulgada por la expresidenta Dilma Rousseff en 2012 y es considerada por los expertos como un logro significativo para la transparencia y el acceso a la información pública en Brasil.
Participación más popular y PPA participativa
El 31 de enero, el Gobierno promulgó decretos que crean el Consejo de Participación Social y el Sistema Interministerial de Participación Social en Brasilia (DF). Con la creación del Consejo, el Gobierno mantendrá un diálogo permanente con los movimientos sociales y las organizaciones de la sociedad civil en el desarrollo de políticas públicas. El Sistema establece una Oficina de Asesoría en Participación Social y Diversidad en cada ministerio, la cual será coordinada por la Secretaría General de la Presidencia de la República.
El Gobierno también estableció el Plan Plurianual Participativo (PPA), que implica la participación de la sociedad civil en el desarrollo del Plan Plurianual (PPA) del país. El PPA es el instrumento que proporciona las directrices centrales para la organización del Presupuesto Federal. El PPA es también, y sobre todo, un instrumento de planificación gubernamental que establece las metas, objetivos y directrices de la administración pública federal. En este proceso, la ciudadanía contribuye eficazmente a definir las prioridades gubernamentales en áreas como la salud, la educación, la seguridad y el medio ambiente. La participación se realiza mediante sesiones plenarias, audiencias públicas y consultas populares convocadas y difundidas por el Gobierno Federal a través de sus ministerios, especialmente los de Planificación, Administración y Finanzas, así como la Jefatura de Gabinete. La misión principal del PPA Participativo es promover una forma de gestión ciudadana del Presupuesto Federal, permitiendo que las políticas y programas públicos se alineen mejor con las necesidades y demandas de la población.
EL REGRESO DEL "GRAN CONSEJO"
Otro hito en la priorización de la transparencia y la valoración del debate público se produjo a principios de mayo, cuando se restituyó el Consejo para el Desarrollo Económico y Social Sostenible, conocido como "Conselhão". El decreto de reanudación se firmó el día 4 en una ceremonia celebrada en el Palacio de Itamaraty.
Fundado hace 20 años, el Conselhão (Consejo del Gran Consejo) ha vuelto a funcionar con la misión de debatir temas de interés público en diversos sectores, además de proponer políticas públicas al gobierno federal. El Consejo no es un simple foro de debate. Está compuesto por una amplia representación social, incluyendo movimientos sociales, miembros del sector financiero, defensores de derechos humanos, representantes de la economía y la agroindustria, y otros sectores de la sociedad civil y la economía nacional.