Gobierno de Lula prepara medidas para combatir el fraude en el seguro de desempleo

247 - El gobierno de Lula (Partido de los Trabajadores) prepara una serie de nuevas medidas para fortalecer la lucha contra el fraude en el seguro de desempleo, un beneficio destinado a los pescadores artesanales durante el período de prohibición de pesca para preservar las especies. Según información de Folha de S. PabloUna de las acciones previstas es el seguimiento de los beneficiarios que retiran fondos de sus planes de seguro en lugares distintos a sus domicilios o zonas de pesca, lo cual se considera un indicio de posible fraude. De confirmarse, la irregularidad podría conllevar la cancelación del beneficio.

Además, el Instituto Nacional del Seguro Social (INSS) se encargará de cruzar datos de diversas fuentes para verificar que los solicitantes cumplan con los requisitos del programa. El objetivo es detectar tempranamente los casos en que el beneficiario haya obtenido un empleo formal o esté recibiendo otro tipo de prestación, como la jubilación o el Prestación de Pago Continuo (BPC), evitando así pagos indebidos.

“El seguro de veda es una política pública con gran impacto en la preservación de las especies y tiene un impacto positivo en la sociedad. Sin embargo, como todo programa social, es necesario implementar mecanismos de transparencia para garantizar que solo se incluyan a los pescadores legales”, afirmó el ministro de Pesca y Acuicultura, André de Paula, en una entrevista con FolhaLos pescadores que operan dentro de la ley también tienen interés en que el gobierno garantice el correcto funcionamiento de estos mecanismos.

Las nuevas normas están siendo debatidas por un grupo de trabajo integrado por representantes de la Casa Civil, el Ministerio de Pesca y Acuicultura (MPA), el Ministerio de Trabajo y Empleo (MTE) y el INSS (Instituto Nacional de Seguridad Social). La medida también incorpora cambios legales recientes, como el requisito de registro biométrico para recibir la prestación, establecido en septiembre de 2024.

En cuanto al presupuesto, el gobierno destinó R$ 6,57 mil millones para el pago del seguro de veda en 2024, superando los R$ 4,4 mil millones inicialmente previstos para el programa en 2025. Para el próximo año, el equipo económico estima un ahorro de alrededor de R$ 1,1 mil millones con medidas antifraude, que incluyen la reinscripción en el Registro General de Actividades Pesqueras (RGP), uno de los requisitos para acceder al beneficio.

Hasta la fecha, alrededor del 70% de los aproximadamente 950 pescadores registrados han completado el proceso de reinscripción, que debía completarse a finales de 2024, pero que se ha extendido hasta el 31 de marzo de 2025. A quienes no respondan al llamado se les cancelarán sus licencias.

El gobierno también recibió nuevas licencias de pesca, que suman un total de 1,39 millones de profesionales cualificados. Sin embargo, no todos tienen derecho al seguro de desempleo, ya que el INSS (Instituto Nacional de la Seguridad Social) realiza la verificación de elegibilidad. Al 3 de enero, 673,1 pescadores habían solicitado la prestación, y 379,5 ya habían obtenido la aprobación de sus solicitudes. Otros aún necesitan presentar documentación adicional o resolver asuntos pendientes.

Además de las medidas de supervisión, el gobierno planea introducir normas más estrictas para la liberación de pagos. El nuevo decreto estipula que los gastos solo podrán comprometerse después de que el INSS (Instituto Nacional de la Seguridad Social) verifique mensualmente la elegibilidad de los beneficiarios. Se vigilarán más de cerca los casos de fraude, como el incumplimiento de la veda o los retiros de lugares irregulares.

Otro aspecto importante del decreto es la responsabilidad del Ibama (Instituto Brasileño del Medio Ambiente) y del ICMBio (Instituto Chico Mendes para la Conservación de la Biodiversidad) de proporcionar una lista mensual de las personas que han cometido infracciones relacionadas con la veda. El objetivo es garantizar que quienes incumplan la legislación no reciban el beneficio.

Aunque el gobierno analizó la creación de un límite presupuestal para el seguro de desempleo, con la creación de una lista de espera si las solicitudes superaban los recursos disponibles, esta propuesta no fue incorporada al paquete de medidas destinadas a controlar el gasto público.