La injerencia extranjera y el crimen organizado son amenazas para las elecciones de 2026, dice Abin.

Por Pedro Peduzzi, reportero de Agência Brasil - No todo es secreto en el ejercicio de actividades que manejan información considerada secreta para el Estado brasileño. Con base en los principios democráticos del país, la Agencia Brasileña de Inteligencia (Abin) publicó este martes (2) una publicación con los principales desafíos para el próximo año, con el fin de anticipar las amenazas a la seguridad del Estado y la sociedad.

La seguridad en el proceso electoral y los ciberataques mediante inteligencia artificial (IA) se encuentran entre estos desafíos. En 2026, los brasileños acudirán a las urnas para las elecciones generales de presidente de la República, gobernadores, senadores y representantes (federales, estatales y distritales).

La publicación Desafíos de Inteligencia Edición 2026 Esto ayudará a la ABIN (Agencia Brasileña de Inteligencia) a cumplir, de forma transparente, su papel institucional de asesorar a la Presidencia de la República en la toma de decisiones –incluida la formulación de políticas–, así como salvaguardar el conocimiento considerado sensible para el Estado brasileño.

La encuesta contó con la asistencia de expertos de universidades, instituciones de investigación y agencias gubernamentales para desarrollar información relacionada con temas como el clima, la tecnología, la demografía, la salud y la migración, así como análisis de la situación internacional y regional.

El material detalla cinco desafíos a la hora de abordar los riesgos directos e indirectos a la seguridad nacional:

• Seguridad en el proceso electoral;
• transición a la criptografía post-cuántica;
• ciberataques autónomos utilizando agentes de inteligencia artificial;
• Reconfiguración de las cadenas de suministro globales; y
• Dependencia tecnológica, actores no estatales e interferencia externa.

El informe que proyectó los riesgos para 2025 destacó desafíos relacionados con el agravamiento de la crisis climática; los cambios en los patrones de población; la aceleración de la carrera tecnológica; y la mayor competencia entre las potencias mundiales.

“A lo largo del año, hemos visto cómo estas dinámicas internacionales ganaron más protagonismo”, informó el director general de la ABIN, Luiz Fernando Corrêa, durante la presentación del documento.

Respecto al contexto geopolítico, Corrêa destacó, en la edición 2026, el uso de instrumentos económicos como factores de presión política; y la escalada de amenazas militares a los países latinoamericanos –incluidos los fronterizos con Brasil.

También destacó la feroz competencia por el liderazgo en el desarrollo y uso de la inteligencia artificial (IA).

Contexto

Según Abin, el escenario actual es el de una multipolaridad desequilibrada y desinstitucionalizada, con la competencia estratégica entre Estados Unidos y China como factor central.

La agencia añade que la situación global atraviesa un “período de profunda reconfiguración”, impulsado por la convergencia del clima, la demografía y la tecnología, en un escenario de “disrupción del orden internacional”.

Todo esto en medio de una intensificación de la competencia entre las principales potencias.

elecciones generales

Según la evaluación de Abin, existen amenazas "complejas y multifacéticas" respecto al proceso electoral de 2026.

Estas amenazas están motivadas principalmente por intentos de deslegitimar las instituciones democráticas, como las que culminaron con la invasión de la sede de los Tres Poderes del Gobierno en Brasilia el 8 de enero de 2023, en un contexto de manipulación masiva y difusión generalizada de desinformación.

“Además, la integridad de la elección se ve amenazada por la creciente influencia del crimen organizado en los territorios bajo su control y por el riesgo de interferencias externas destinadas a desestabilizar el proceso electoral y favorecer intereses geopolíticos extranjeros”, señala el documento.

Era digital

Desde una perspectiva de inteligencia, el documento propone que el Estado también preste atención a las transiciones en las áreas climática, demográfica y tecnológica, en un contexto marcado por una alta densidad de interacciones e interdependencias, especialmente en energía, información y transporte.

También sugiere centrarse en los “impactos sin precedentes” de la era digital.

En cuanto a las cuestiones tecnológicas, el informe señala garantizar la soberanía digital como un "desafío crucial" para el país.

Entre las dificultades que se prevén para alcanzar este objetivo, destaca la dependencia estructural de Hardware Los extranjeros y la concentración del poder en grandes tecnológicas: "Estas empresas monopolizan los datos y desafían las estructuras estatales, amenazando la autonomía de toma de decisiones nacionales", advierte Abin.

Sin embargo, la agencia destaca el progreso de Brasil en materia de ciberseguridad. Según la agencia, el país ha estado desarrollando tecnologías de vanguardia, como la aplicación de mensajería gubernamental, que utiliza criptografía poscuántica.

La rápida evolución de la IA podría convertir a esta herramienta en un “agente ofensivo autónomo, capaz de planificar, ejecutar y adaptar ataques”.

Esto podría, en algún momento, aumentar el riesgo de escalada, lo que significa que los incidentes cibernéticos podrían resultar en conflictos militares, por ejemplo.

La ABIN cuenta con un equipo de expertos en criptografía, herramienta considerada un pilar de la soberanía digital y la seguridad gubernamental, especialmente en lo que respecta a las comunicaciones clasificadas y las transacciones digitales.

Dados los avances tecnológicos, la agencia anticipa los riesgos que surgirán con la llegada de la computación cuántica, algo que, dentro de 5 a 15 años, dejará obsoleta la criptografía de clave pública actual.

Dependencia

En este sentido, Abin considera urgente una transición hacia algoritmos postcuánticos que no dependan de tecnologías extranjeras.

Abin considera el ámbito digital como la "arena central" de la competencia geopolítica; y grandes tecnológicos como "vectores de influencia de sus estados anfitriones".

"En este contexto, la dependencia de proveedores externos para infraestructura crítica (nube, datos, identidad digital) es una grave vulnerabilidad estratégica para Brasil", destaca la agencia, afirmando que esta dependencia tecnológica puede llevar a interferencias externas. 

Como ejemplo, Abin cita la llamada guerra cognitiva, generalmente catalizada por la desinformación algorítmica. También menciona el riesgo de espionaje para acceder a datos sensibles. 

cadenas de suministro

Otro desafío citado para 2026 es la reconfiguración de las cadenas de suministro globales.

Según la agencia, esta reconfiguración fue impulsada por factores como el ascenso de China; la guerra económica con EE.UU.; y las vulnerabilidades expuestas durante la pandemia de Covid-19.

"La situación actual está marcada por una desglobalización deliberada, que incluye aranceles agresivos y la devaluación del dólar, acelerando la disminución de su participación en las transacciones globales".

En el caso de Brasil, el país se encuentra en una posición de doble dependencia. Una de estas dependencias está relacionada con China, país que le garantiza un superávit comercial mediante la venta de bienes y servicios. ..

La otra dependencia es del capital y las tecnologías occidentales para la inversión, especialmente de Estados Unidos.

Clima

Según la evaluación de Abin, los cambios en el clima y en las estructuras poblacionales y tecnológicas generan tanto riesgos como oportunidades.

La agencia señala que el calentamiento global se está acelerando y que 2024 fue el año más caluroso registrado, superando la temperatura promedio del período preindustrial en 1,5 grados Celsius (°C).

También señala que las catástrofes han ido aumentando en Brasil, y los incidentes anuales ocurren con una frecuencia cada vez mayor.

Entre los ejemplos citados se incluyen la sequía en la Amazonia y las inundaciones en Rio Grande do Sul, ocurridas en 2024.

"Los impactos sectoriales son severos, con pérdidas anuales de R$ 13 mil millones", advierte Abin.

Seguridad energética y alimentaria

Con la deforestación de la Amazonía y la reducción de los llamados "ríos voladores", que distribuyen agua a otras regiones del país, la situación energética también se vuelve vulnerable.

En este caso, las pérdidas anuales están en el orden de R$ 1,1 mil millones, lo que corresponde a una pérdida anual estimada de casi 3,8 mil gigavatios-hora (GWh).

También se incluyen en el contexto que presenta la publicación los riesgos relacionados con la seguridad alimentaria: las estimaciones sugieren que el 46% de las plagas agrícolas empeorarán de aquí al año 2100.

Otro desafío es el aumento del nivel del mar, que pondrá en riesgo tanto la infraestructura crítica como la población costera del país.

Transición demográfica

La encuesta realizada por Abin cita también el aumento de la longevidad de la población mundial asociado a la caída de la tasa de fertilidad, lo que, según la agencia, reconfigurará las perspectivas para el futuro.

Otra preocupación se relaciona con el éxodo de brasileños profesionalmente calificados hacia otros países, en un contexto de competencia por talentos.

Respecto a que Brasil es un destino migratorio de ciudadanos extranjeros, la ABIN (Agencia Brasileña de Inteligencia) evalúa que esto traerá desafíos a la prestación de servicios esenciales y también a la seguridad fronteriza, además de implicar riesgos potenciales derivados del crimen transnacional.

Según la ABIN (Agencia Brasileña de Inteligencia), el entorno estratégico sudamericano se ha convertido en un "espacio cada vez más permeable a las disputas geopolíticas globales", con potencias mundiales disputando el control de recursos estratégicos como el litio, las tierras raras y el petróleo, además de los recursos naturales de la cuenca amazónica.

"China ha consolidado su posición como un socio comercial importante, mientras que Estados Unidos ha ejercido una presión creciente para alinearse, incluidas amenazas militares", dice el documento.