Janio: La burocracia obstaculizará la enmienda sobre las trabajadoras domésticas.
Un columnista de Folha de S.Paulo afirma que "los requisitos burocráticos tienden a multiplicar las violaciones de la ley en lo que respecta a los empleados domésticos" y que los tres meses estimados por el Congreso y el Gobierno para proporcionar formas más viables de hacer cumplir la ley "son más que un plazo perezoso".
247 - Según el columnista de Folha, Janio de Freitas, la burocracia podría provocar el incumplimiento de la nueva ley de trabajadores domésticos. Algunos aspectos siguen sin resolverse, como el registro de las horas trabajadas, que requerirá llevar un cuaderno de notas. Afirma que es necesaria una simplificación del proceso de contratación; de lo contrario, los empleadores tendrán que hacer un curso de contabilidad. Lea a continuación:
Solo con presión
El plazo estimado de tres meses que tardarán el Congreso y el gobierno en ofrecer a los empleadores mecanismos más viables para hacer cumplir la ley relativa a los trabajadores domésticos es más que una simple cuestión de tiempo. Los requisitos burocráticos, difíciles de gestionar para los empleadores de trabajadores domésticos, tienden a multiplicar el incumplimiento hasta que se produzca la simplificación prometida. Además, los problemas cotidianos sin resolver exacerban el potencial, implícito en la espera, de generar fricciones y otros problemas.
Un ejemplo evidente, y que ni siquiera se menciona entre las obligaciones que requieren métodos de ejecución más inteligentes, es el registro diario de trabajo, que se gestiona deficientemente tanto para empleadores como para empleados. «El empleado debe anotar las horas de entrada y salida en una libreta que conservará el empleador», sugieren los abogados laboralistas para subsanar la laguna legal. Pero ¿qué certeza tendrá una pareja que trabaja fuera de casa, por ejemplo, sobre la exactitud de los registros de horas extras? ¿O incluso sobre el simple cumplimiento del horario acordado? Según la ley vigente, quienes no están en casa están sujetos tanto a la exactitud como a la inexactitud de los registros de otros.
Es una situación que genera desconfianza por una parte y, por otra, una sensación de falta de fiabilidad. Ambas son sensaciones terribles y suelen acarrear malos resultados. ¿Y cómo puede el libro de registro permanecer en poder del empleador si debe estar a disposición del empleado para que lo utilice y registre sus horas de entrada y salida a su propio criterio?
En tales circunstancias, lo apropiado serían garantías de absoluta buena fe por ambas partes. La excepción sería la norma. Si empleadores y empleados fueran capaces de tal cosa, al menos en una proporción razonable, los Tribunales Laborales no existirían o, al menos, no serían el vasto sistema que son.
Me atrevo a hacer una sugerencia, aunque sea parcial. Los edificios de apartamentos deberían instalar un reloj de fichar de uso común, con un sistema de tarjetas idéntico al que utilizan las empresas. Pero en el caso de las viviendas unifamiliares, parece que solo queda la práctica de realizar pruebas.
Ninguna de las dificultades actuales ni las futuras simplificaciones habrían sido necesarias de no ser por la labor de la diputada Benedita da Silva como ponente del proyecto de ley. La otra cara del reconocimiento de los derechos era tan evidente entonces como lo es hoy. La ponente simplemente la ignoró.
El panorama es claro: incluso la espera estimada de tres meses es incierta a menos que el gobierno ejerza una fuerte presión para que se promulguen las regulaciones necesarias y se lleve a cabo un proyecto urgente para simplificar la burocracia. Sin embargo, el empleador también puede, si lo prefiere, tomar un curso de contabilidad.