Lava Jato creó un sistema clandestino para compartir acuerdos de culpabilidad en curso
El plan fue bautizado como “Sisdelatio” por Deltan Dallagnol, ex coordinador del autoproclamado grupo de trabajo.
Por ConJur - La operación “Lava Jato” de Curitiba creó un sistema compartido por fiscales de varios estados para el acceso colectivo a los términos y anexos de los acuerdos de delación, incluso de los acuerdos inconclusos, a pesar de la obligación de confidencialidad de las colaboraciones y del principio del fiscal natural.
La herramienta, una más creada para que los fiscales idearan formas de sorprender a los investigados y así forzar la condena de los acusados, operó de manera clandestina, pues no existe previsión legal para su implementación ni registro formal de su existencia.
El plan fue bautizado como "Sisdelatio" por Deltan Dallagnol, excoordinador del autoproclamado grupo de trabajo. El sistema se creó informalmente en Paraná a petición de Deltan y funcionó al menos entre 2016 y 2019.
Tanto la Procuraduría General de la República como la Procuraduría General de la República de Paraná indicaron a la revista digital Consultor Jurídico que no hay registro de la existencia de “Sisdelatio”.
"No existe ningún sistema con este nombre ni propósito en el Ministerio Público Federal", declaró el Ministerio Público de Paraná en un comunicado. "Hemos intentado confirmarlo, pero nadie recuerda un sistema con este nombre ni hemos encontrado ningún registro", informó la agencia.
Según los magistrados de la Suprema Corte entrevistados por ConJur y los fiscales adjuntos que trabajan en el Distrito Federal, el intercambio de información es irregular. "Como la reserva era la regla, desconocía tal procedimiento", declaró uno de ellos confidencialmente.
Según ellos, la conducta, que además de antiética es ilegal, viola los principios constitucionales de legalidad, moralidad y debido proceso, que garantiza la imparcialidad y justicia en el proceso.
'Sisdelatio'
El intercambio de términos y anexos de descargos cerrados y en curso ocurrió al menos entre los fiscales de Curitiba y Río de Janeiro, según diálogos a los que ConJur tuvo acceso.
El 7 de marzo de 2017, Deltan dijo a los fiscales de Río que existía un “súper sistema” en el que el MPF incluía todos los términos del acuerdo de culpabilidad y los anexos, “incluidos los acuerdos que no se cerraron”.
Deltan luego invitó a colegas del otro estado a acceder también al sistema e incluir los términos del acuerdo de culpabilidad, creando una base de datos unificada.
"Compañeros de RJ, tenemos un sistema excelente donde almacenamos todos los términos del acuerdo de culpabilidad y sus anexos, incluyendo los de los acuerdos pendientes. ¿Quieren unirse al sistema? Podemos unificar nuestras bases de datos y ustedes también tendrán acceso completo. ¿Qué les parece?", dijo. Los diálogos se reproducen en este informe en su forma original.
"No sé si todo el mundo lo sabe, pero Sisdelatio también contiene anexos de acuerdos inconclusos, que no deben utilizarse para iniciar investigaciones, aunque pueden consultarse, incluso para evaluar si su relevancia ha cambiado a la luz de nueva información", reforzó Deltan.
Eduardo El Hage, entonces coordinador de la Operación Autolavado en Río, respondió: "¡Me parece genial, Deltan! Hablaré con los demás colegas de aquí". También formaban parte del grupo fiscales del Distrito Federal.
El programa comenzó a funcionar en 2016. Y su creación fue solicitada por Deltan en 2015, según afirmó el propio ex fiscal en el libro La lucha contra la corrupción.
En un extracto, reveló que solicitó la creación de un sistema para buscar palabras clave en los testimonios. Sin embargo, no se menciona el intercambio de datos entre estados.
“La necesidad de buscar nombres y palabras en las declaraciones y anexos a los acuerdos de descargo hizo que, al regresar de las vacaciones de Navidad de 2015, le pidiera al equipo de la Procuraduría General de la República en Paraná que creara un nuevo sistema de búsqueda, al que bauticé como 'Sisdelatio'”, afirmó Deltan en el libro.
Confidencialidad de los informes
El abogado Gustavo Badaró declaró a ConJur que los acuerdos de culpabilidad han sido confidenciales desde 2013, especialmente los que están en curso. Con la ley anticrimen (Ley 13.964/2019), explica, este secretismo se ha reforzado.
El artículo 7 de la Ley 12.850/2013 dispone que “el acuerdo de detención deja de ser reservado desde la recepción de la denuncia”.
En 2019, la norma entró en vigor con el siguiente texto: “El acuerdo de culpabilidad y las declaraciones del colaborador se mantendrán confidenciales hasta que se reciba la denuncia o querella, quedando prohibido al juez decidir si lo publica bajo cualquier circunstancia”.
Según el abogado, por tanto, no se podrían hacer públicos los términos ni compartir los datos de los acuerdos de culpabilidad entre los organismos parlamentarios.
"El acceso estaba limitado al fiscal federal encargado del caso o a los miembros del equipo de trabajo responsable del mismo. Sin embargo, no podía compartirse, por ejemplo, con fiscales de otros estados ni con otros miembros del Ministerio Público Federal que no formaran parte del equipo de trabajo", declaró Badaró.
El abogado sostiene que la violación de la confidencialidad podría incluso llevar a la rescisión de los acuerdos.
Los acuerdos de culpabilidad se presentan junto con los casos respectivos y están sujetos a divulgación restringida. Solo pueden compartirse mediante una orden judicial. Una violación de la confidencialidad sin una orden judicial podría, en principio, incluso resultar en la rescisión del acuerdo por incumplimiento por parte del Ministerio Público.
