Lewandowski: "No se puede detener un país"

247 - El juez del Supremo Tribunal Federal de Brasil, Ricardo Lewandowski, quien preside temporalmente el Supremo Tribunal Federal, acaba de rechazar la acción directa de inconstitucionalidad propuesta por los presidentes del PSDB, Sergio Guerra, y del DEM, Agripino Maia, quienes impugnaban la Medida Provisional 598/12. Emitida por la presidenta Dilma Rousseff, esta liberó R$ 42,5 millones para gastos del PAC (Programa de Aceleración del Crecimiento) y otros gastos del gobierno federal, después de que una decisión del juez Luiz Fux impidiera la votación del presupuesto federal a finales del año pasado, en el caso de las regalías petroleras. Fux quería que el Congreso evaluara primero todos los vetos de la presidenta Dilma. "No se puede detener un país", declaró el juez Lewandowski en su decisión.

Vota por Brasil 247 como el mejor canal de noticias y periodismo y el mejor canal político de Brasil en los premios iBest 2025.Vota ahora

"Si bien el Supremo Tribunal Federal se ha pronunciado, en más de una ocasión, sobre la necesidad de imponer límites a la actividad legislativa excepcional del Poder Ejecutivo, especialmente en la emisión de medidas provisionales para la apertura de crédito extraordinario, nunca ha prohibido perentoriamente la utilización de ese tipo de acto normativo en situaciones de relevancia y urgencia", argumentó el ministro.

Debido a esta situación de emergencia, Lewandowski rechazó la solicitud de ambas partes. «Entiendo que la situación descrita en los autos demuestra, a primera vista, la existencia de un periculum in mora inverso, es decir, que la suspensión de la ley podría causar daños de difícil reparación no solo al Estado brasileño, sino también a la propia sociedad, que se vería irreparablemente perjudicada por la paralización de los servicios públicos esenciales». 

A continuación se muestra una noticia anterior de 247 sobre el caso, cuando PSDB y DEM propusieron la medida cautelar: 

PSDB y DEM INTENTAN BLOQUEAR R$ 42 mil millones PARA PROYECTOS DEL PAC

Los partidos de oposición, liderados por el diputado Sergio Guerra (PSDB-PE) y el senador Agripino Maia (DEM-RN), interpusieron una acción directa de inconstitucionalidad ante el Supremo Tribunal Federal contra la Medida Provisional 598/12. Esta medida abre un crédito extraordinario de R$ 42,5 millones a favor de organismos federales y empresas estatales, garantizando recursos para proyectos del PAC (Programa de Aceleración del Crecimiento) y sorteando el retraso en la aprobación del Presupuesto de la Unión para 2013.

23 de enero de 2013 a las 06:32 a. m.

Brasilia - El PSDB y el DEM interpusieron hoy (22) una acción directa de inconstitucionalidad (Adin) ante el Supremo Tribunal Federal (STF) contra la Medida Provisional (MP) 598/12. La MP abre un crédito extraordinario por un monto neto de R$ 42,5 millones a favor de organismos federales y empresas estatales y garantiza recursos para obras del Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC), sorteando así el retraso en la aprobación del Presupuesto de la Unión para 2013.

"Es una invasión de las prerrogativas del Congreso Nacional practicada por el Poder Ejecutivo, y este criterio para determinar los límites de cada poder del gobierno está muy bien definido por la Constitución brasileña. Lo ocurrido no fue más que un nuevo encubrimiento por parte del gobierno de Dilma. Esta medida provisional pretende ocultar las cifras del PIB del primer trimestre", criticó el diputado Ronaldo Caiado (DEM-GO).

La medida provisional se emitió porque, sin un acuerdo para analizar los vetos de la presidenta Dilma a la Ley de Regalías, el Congreso pospuso la votación del Presupuesto Federal de 2013 hasta después del receso de febrero. Según Caiado, el gobierno no se verá perjudicado por la no votación del presupuesto de 2013, ya que, hasta que eso ocurra, puede mantener la financiación con 1/12 (una doceava parte) del presupuesto total. Además, según el congresista, hay R$ 178 mil millones adicionales en pagos pendientes.

Según el líder del gobierno en el Senado, Eduardo Braga (PMDB-AM), la Medida Provisional 598 cumple con los principios de legalidad. "El gobierno tomó una medida responsable para evitar la paralización del país, garantizando las inversiones necesarias y el pago de salarios hasta que el Congreso vote el Presupuesto", explicó.

En 2008, el Tribunal Supremo Federal (STF) dictaminó que la emisión de créditos suplementarios al Presupuesto General de la Unión mediante medidas provisionales era ilegal, ya que solo podía realizarse mediante un proyecto de ley. Aun así, el 27 de diciembre del año pasado, cuando se emitió la Medida Provisional 598, la ministra de Planificación, Miriam Belchior, señaló que no era la primera vez que el gobierno utilizaba este instrumento para liberar créditos extraordinarios sin un presupuesto aprobado.

El ministro recordó que en 2006, cuando el presupuesto se votó apenas en abril, el gobierno emitió una medida provisional para regular el gasto y "nadie la cuestionó". Belchior también destacó que, en 2010, el gobierno emitió una medida provisional porque el Congreso no había podido votar a tiempo los créditos suplementarios relacionados con el presupuesto de ese año.

"La Procuraduría General de la República, la Casa Civil y la asesoría jurídica del Ministerio de Planificación evaluaron que no hay problema en emitir la medida provisional. No pretendo interpretar aquí una sentencia de la Corte Suprema, pero el gobierno se siente cómodo emitiendo el texto, y la presidenta no lo haría si no tuviera confianza", declaró entonces Miriam Belchior.

Contactado por Agência Brasil, el relator general del Proyecto de Ley de Presupuesto Anual, el senador Romero Jucá (PMDB-RR), no respondió a las llamadas para comentar sobre el asunto. La oficina de prensa del Ministerio de Planificación tampoco se había pronunciado sobre la demanda al momento de la publicación de este informe.