Mendonça Filho tendrá que entablar un diálogo y priorizar el Plan Nacional de Educación.

Mariana Tokarnia - reportera de Agência Brasil

El nuevo ministro de Educación y Cultura, Mendonça Filho, asume el cargo en medio de protestas tanto del sector cultural como del educativo. En ambos ámbitos, existen entidades que se han posicionado en contra de la destitución de la presidenta Dilma Rousseff. En el sector cultural, el descontento es aún mayor, ante el temor de que quede relegado a un segundo plano en la agenda educativa general.

Expertos entrevistados por Agência Brasil afirman que Mendonça Filho deberá recurrir al diálogo para gestionar con éxito la administración. En materia de educación, el Plan Nacional de Educación (PNE) —ley que establece objetivos desde la educación infantil hasta los estudios de posgrado, incluyendo el desarrollo profesional docente y una mayor inversión en el sector— debería ser una prioridad. «El PNE debería ser lectura obligatoria para el Ministro de Educación», señala Luiz Araújo, profesor de la Universidad de Brasilia (UnB).

En una entrevista después de asumir el cargo el jueves (12), Mendonça Filho dijo que entablará un diálogo con los movimientos y afirmó que se mantendrán los programas de ambos ministerios.

Diálogo

Según el educador Mozart Neves Ramos, el nuevo ministro deberá entablar un diálogo con los actores clave tanto del ámbito educativo como cultural. Ramos fue secretario de Educación de Pernambuco, rector de la Universidad Federal de Pernambuco (UFPE) y presidente de la Asociación Nacional de Directores de Instituciones Federales de Educación Superior (Andifes).

“Es un momento político con muchas heridas, un proceso traumático que ocurrió en Brasil. El diálogo y la capacidad de escuchar son necesarios. Es un momento complejo que le exigirá gran habilidad”, afirma. Incluso le ofrecieron a Ramos la dirección del Ministerio de Educación, pero la rechazó. Actualmente es director de articulación e innovación del Instituto Ayrton Senna. El profesor ofreció su ayuda a la administración, pero asegura que no asumirá ningún cargo en el ministerio.

“Dado el escenario económico que atraviesa Brasil, será difícil impulsar nuevos proyectos o ampliar los que ya funcionan bien”, evalúa. “Ante todo, es necesario dar continuidad a los proyectos que ya están en marcha”. Mozart afirma que el nuevo ministro se enfrentará al reto de cumplir con el Plan Nacional de Educación (PNE), además de universalizar la educación para niños y jóvenes de 4 a 17 años y completar la Base Curricular Común Nacional, que actualmente se encuentra en fase de debate.

Respecto a la fusión de las carteras de Educación y Cultura, Ramos comentó que vivió la misma experiencia en Pernambuco. «La educación ya es un barco de carga», afirmó, pero aseguró que es posible armonizar la gestión. «Lo que yo haría sería convocar a artistas y agentes culturales, escuchar y comprender los problemas, analizar cuál es la agenda y qué se podría hacer para impulsar la política cultural en Brasil».

Recursos

Según el profesor Luiz Araújo, quien actualmente imparte clases en la Universidad de Brasilia, habrá una mayor transferencia de fondos públicos al sector privado. Fue secretario de Educación de Belém y presidente del Instituto Nacional de Estudios e Investigaciones Educativas Anísio Teixeira (Inep).

«Las fundaciones corporativas se harán cargo de varias áreas educativas del Ministerio de Educación», afirmó. «Actualmente existen varias alianzas con universidades públicas, lo cual es positivo porque ha fortalecido los cursos de pedagogía. Hoy en día, el programa para enseñar a leer y escribir a los niños a los 8 años se imparte a través de universidades. La tendencia es que este tipo de programas se realicen mediante fundaciones privadas».

En documentos publicados por el partido PMDB, como «Un puente hacia el futuro» y «La encrucijada social», el partido expone las medidas que deberían adoptarse en materia social, indicando la postura que el nuevo gobierno adoptará en este sector. Los documentos mencionan la eliminación de la asignación de fondos a áreas específicas, como la educación, así como las bonificaciones para docentes, cuestiones que generan controversia entre los expertos.

Araújo afirma que el ajuste fiscal, ya en marcha, se agravará y se considera desastroso para la educación, imposibilitando el cumplimiento del Plan Nacional de Educación (PNE). Entre las metas y estrategias contempladas en la ley figura el aumento de la inversión pública al 10% del Producto Interno Bruto (PIB); actualmente se destina el 6,2%.

La ley también contempla el Costo de Calidad Estudiantil (CCE), que guiará la asignación de fondos a las escuelas. El CCE inicial deberá definirse en junio de este año. «Una de las funciones del CCE es combatir las desigualdades regionales. Actualmente, nos encontramos con una situación en la que los municipios pobres tienen acceso a una educación deficiente, lo que refuerza las desigualdades». Araújo teme que esta medida, que se está debatiendo, no se implemente en la nueva administración.

La separación de fondos, actualmente en debate en el Congreso Nacional, también será perjudicial. En el Senado, la educación se salvó. El riesgo, según el profesor, es que no haya fondos para el mantenimiento de la zona.

Entidades

El jueves 12, el Foro Nacional de Educación (FNE) publicó una carta abierta en la que solicita la participación en las decisiones políticas relacionadas con el sector y el cumplimiento del Plan Nacional de Educación (PNE). El FNE está integrado por 50 entidades y organismos vinculados a la educación, entre ellos representantes de secretarías estatales y municipales del área, movimientos sociales y organizaciones estudiantiles. En la carta, el FNE destacó la necesidad de buscar nuevas fuentes de financiamiento para el sector, con el fin de cumplir con la ley y garantizar la prestación de una educación pública de calidad.

La Unión Nacional de Estudiantes (UNE) también emitió un comunicado en el que afirma que el movimiento estudiantil no reconoce al gobierno de Michel Temer. «Estaremos en las calles, en las universidades, en las redes sociales, en todos los espacios accesibles donde podamos denunciar el grave daño que sufre el país», reza el texto.

La Asociación Brasileña de Instituciones Privadas de Educación Superior (ABMES) afirmó que el nuevo ministro puede contar con su apoyo. La organización señala que el nuevo ministro enfrentará importantes desafíos, entre ellos la misión de mantener un diálogo con las instituciones privadas de educación superior.