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Menos del 40% de las ciudades tienen una política de saneamiento.

De los 5.570 municipios brasileños, 2.126 cuentan con una política básica de saneamiento, aunque no esté regulada por un instrumento legal, lo que equivale al 38,2% del total; a pesar del bajo porcentaje, el índice ha avanzado 10 puntos porcentuales desde 2011, cuando el 28,2% tenía una política estructurada para la zona.

Menos del 40% de las ciudades tienen una política de saneamiento (Foto: Marcelo Camargo - ABR)

Por Akemi Nitahara – Reportero de Agência Brasil

De los 5.570 municipios brasileños, 2.126 cuentan con una política básica de saneamiento, aunque no esté regulada por un instrumento legal, lo que equivale al 38,2% del total. A pesar del bajo porcentaje, el índice ha avanzado 10 puntos porcentuales desde 2011, cuando el 28,2% contaba con una política estructurada para el área, que incluye servicios de abastecimiento de agua, alcantarillado, gestión de aguas pluviales y gestión de residuos sólidos.

Los datos fueron publicados hoy (19) por el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE), en el suplemento Aspectos generales de la gestión de políticas básicas de saneamiento, dentro de la Encuesta Municipal de Información Básica (Municipio) 2017.

La encuesta se realizó entre abril y septiembre mediante cuestionarios enviados a los ayuntamientos. La investigación no evalúa la calidad ni la eficacia de los servicios prestados.

Según la investigación, el 24,1% de los municipios estaban elaborando políticas básicas de saneamiento el año pasado. En cuanto al plan municipal de saneamiento, que detalla acciones, diagnóstico, objetivos y metas de universalización, el porcentaje aumentó del 10,9% en 2011 al 41,5% en 2017.

La directora de investigación, Vânia Pacheco, afirma que el plan es el instrumento más adecuado para el seguimiento y la evaluación de la prestación de servicios. «Con mayores posibilidades de seguimiento, control, regulación de políticas y regulación de servicios, todo esto permite al municipio evaluarse mejor de cara al futuro».

control social

En cuanto al control social de los servicios, solo el 17,2 % de los municipios (958 en total) declararon contar con un Consejo Municipal de Saneamiento. De estos, 816 se dedicaban exclusivamente a esta área y 142 integraban otras políticas, como medio ambiente, salud o desarrollo urbano. Sin embargo, el 41,5 % no había celebrado ninguna reunión en los 12 meses previos al estudio. En 2011, 195 municipios contaban con un consejo para abordar cuestiones de saneamiento.

El Fondo Municipal de Saneamiento Básico, fuente exclusiva de recursos para esta zona, estaba presente en 580 municipios, el 10,4% del total. En cambio, en 2011, existían 215, o el 3,9%.

Gestión

En el 30,2% (5.570 municipios), el saneamiento básico es gestionado por consorcios, el 16,3% informó tener un sistema de información pública y el 31,4% tenía un defensor del pueblo o un centro de atención al cliente.

Según el gerente, la tendencia apunta a una mejora de los datos y a que más municipios implementen políticas de saneamiento en los próximos años. "La iniciativa del gobierno federal de institucionalizar la existencia de una política nacional y un decreto que la regule también impulsa a estos municipios a adoptarla, a dejar de operar al margen de la institucionalización y a contar con instrumentos para gestionar dicha política de forma más organizada y estructurada".

Después del 31 de diciembre de 2019, el plan municipal de saneamiento básico será requisito para acceder a los recursos de la Unión o gestionados por un organismo o entidad de la administración pública federal. El investigador recuerda que el Decreto 7.217/2010, que regulaba la Política Nacional de Saneamiento Básico, estipulaba como fecha límite el 31 de diciembre de 2013. Esta se prorrogó posteriormente a 2015, luego a 2017, hasta llegar finalmente a 2019, según lo establecido en el Decreto 9.254 del 29 de diciembre de 2017.