Mercadante denuncia "retroceso inaceptable" en decisión del Enem.

247 - El exministro de Educación, Aloizio Mercadante, emitió un comunicado este jueves (26) criticando los cambios en los criterios de corrección del Enem. Para Mercadante, la decisión del juez del Tribunal Regional Federal de la 1.ª Región (TRF-1), Carlos Moreira Alves, representa un retroceso inaceptable para la educación brasileña.

En efecto, en una sociedad democrática, la educación está indisolublemente ligada a los derechos humanos. En estas sociedades, la educación no solo busca la preparación técnica e intelectual del alumnado, sino también, y sobre todo, el ejercicio de la ciudadanía, lo que implica necesariamente aprender a respetar los derechos de todos los ciudadanos, independientemente de su raza, género, orientación sexual, afiliación religiosa o condición social», afirma Mercadante. 

El juez ordenó la suspensión del punto 14.9.4 de la convocatoria del Examen Nacional de Enseñanza Media (Enem) de este año, que prevé una calificación de cero, sin corrección de contenido, para el ensayo que se considere contrario a los derechos humanos. La decisión se tomó tras una demanda interpuesta por el Movimiento Escuela Sin Partidos Políticos. Los exámenes del Enem comienzan el 5 de noviembre.

Según la demanda interpuesta por la Escola Sem Partido (Escuela Sin Partidos Políticos), la convocatoria del ENEM (Examen Nacional de Bachillerato) no exige que los candidatos ni los examinadores estén familiarizados con la legislación, a veces compleja, en materia de derechos humanos. La oficina de prensa del Instituto Nacional de Estudios e Investigaciones Educativas (INEP), responsable del examen, indicó que esperará la notificación oficial antes de apelar la decisión.

Vea la declaración de Mercadante:

COMUNICADO PÚBLICO SOBRE EL RETROCESO EN EL ENEM (Examen Nacional de Enseñanza Media)

La decisión del juez federal Carlos Moreira Alves, del Tribunal Regional Federal, de ordenar la suspensión del ítem 14.9.4 del auto del Examen Nacional de Enseñanza Media (Enem), que asigna calificación cero, sin corrección de contenido, a la sección de ensayo considerada irrespetuosa a los derechos humanos, representa un retroceso inaceptable para la educación brasileña y para los compromisos internacionales asumidos por el país en la defensa de los derechos humanos fundamentales, base de cualquier democracia.

De hecho, en una sociedad democrática, la educación está inextricablemente ligada a los derechos humanos. En estas sociedades, la educación no solo busca la preparación técnica e intelectual del alumnado, sino también, y sobre todo, el ejercicio de la ciudadanía, lo que implica necesariamente aprender a respetar los derechos de todos los ciudadanos, independientemente de su raza, género, orientación sexual, afiliación religiosa o condición social.

Contrariamente a las afirmaciones obtusas del movimiento «Escuela sin Partidos Políticos», que impugnó esta norma del ENEM (Examen Nacional de Bachillerato) ante los tribunales, esta indisoluble relación entre educación y derechos humanos no tiene ninguna connotación ideológica ni es dominio exclusivo de partidos políticos específicos. En realidad, la característica intrínseca de los derechos humanos reside precisamente en su universalidad, que trasciende regímenes de cualquier índole política o ideológica.

Por lo tanto, en las sociedades democráticamente avanzadas, nadie cuestiona este vínculo indisoluble entre la educación y los derechos humanos, ni las medidas educativas y legales destinadas a promover y proteger los derechos universales de la persona humana. En Alemania, por ejemplo, está prohibido promover el nazismo, el racismo y el discurso de odio, bajo pena de prisión. Sin embargo, ningún juez alemán considera que tales prohibiciones violen el derecho a la libertad de expresión, como lo hizo el juez brasileño.

Cabe destacar que Brasil está comprometido con la protección y promoción de estos derechos, consagrados en varios tratados internacionales, como la Declaración Universal de los Derechos Humanos (ONU), el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (ONU), el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (ONU), la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (ONU), la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial (ONU), la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (ONU), el Pacto de San José (OEA), la Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura (OEA), entre varios otros instrumentos.

A través de estos instrumentos internacionales, el Estado brasileño se ha comprometido a defender y promover los derechos humanos fundamentales, incluyendo medidas legales y educativas. Debido a este compromiso esencial, Brasil aprobó el Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos (PNEDH) en 2006. Este plan reconoce que la educación en derechos humanos es un desafío central para la humanidad, con mayor importancia en los países latinoamericanos, históricamente caracterizados por violaciones de derechos humanos, expresadas en la precariedad y fragilidad del Estado de derecho y por violaciones graves y sistemáticas de los derechos fundamentales a la seguridad, la supervivencia, la identidad cultural y el bienestar mínimo de la población.

Por tanto, la citada norma del ENEM está en perfecta armonía con la Constitución Federal, los tratados internacionales relativos a los derechos humanos y el citado PNEDH (Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos).

Además, cabe destacar que la norma del ENEM no es para nada subjetiva, pues en las bases del examen se establece claramente que se caracterizarán como faltas de respeto a los derechos humanos los casos de apología de la tortura, mutilación, ejecución sumaria y cualquier forma de "justicia por mano propia", es decir, sin intervención de instituciones sociales debidamente autorizadas (gobierno, autoridades, leyes, por ejemplo); incitación a cualquier tipo de violencia motivada por cuestiones de raza, etnia, género, credo, condición física, origen geográfico o socioeconómico; expresión explícita de cualquier forma de discurso de odio (dirigido contra grupos sociales específicos).

De esta forma, la norma ENEM pretende proteger a nuestros estudiantes contra la violencia y los discursos de odio, que atentan contra la democracia brasileña y los derechos humanos de toda la población, independientemente de sus inclinaciones ideológicas y políticas.

Esta es una norma democrática y civilizada. Sin embargo, ahora, ante su posible extinción, está siendo reemplazada por una norma antidemocrática y bárbara que permite y puede fomentar el discurso de odio y la glorificación de la violencia y los prejuicios. ¿Cuál es el valor educativo de esta omisión?

No podemos aceptar esta regresión antidemocrática, antieducativa y anticivilizatoria. No podemos permitir este ataque contra la educación y los derechos humanos. Nos coordinaremos con entidades en el ámbito de la educación y los derechos humanos para presentar un recurso legal y luchar por preservar los valores esenciales de una cultura de paz, tolerancia, respeto al prójimo y convivencia con la diversidad y la pluralidad, esenciales para la educación y la democracia misma.

Aloizio Mercadante, ex Ministro de Educación