Encuesta del IBGE muestra que Brasil es más rural de lo que se pensaba.

Agencia Brasil - El Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE) divulgó hoy (31) la publicación Clasificación y características de los espacios rurales y urbanos en Brasil – una primera aproximación, en la que ve a Brasil como "un país menos urbano", aunque el 76% de su población todavía esté concentrada en áreas predominantemente urbanas y viva en apenas el 26% del total de municipios brasileños.

Con base en datos de 2010, la publicación propone una discusión sobre los criterios utilizados hasta entonces en la delimitación del territorio nacional, con el fin de mejorar el Censo Demográfico 2020 y ofrecer a la sociedad avances en la diferenciación de áreas rurales y urbanas, de modo de "apoyar la implementación de políticas públicas y la planificación en general en el país".

En la nueva topología propuesta para caracterizar ambos espacios, que adopta una nueva metodología, la población urbana ha disminuido en estos siete años con respecto a los datos de referencia utilizados, del 84,4 % (como ocurría con la metodología empleada hasta entonces) al 76 %, concentrándose en el 26 % de los municipios. Mientras tanto, el 60,4 % de los municipios existentes clasificados como rurales concentran tan solo el 17 % de la población total del país.

La nueva topología para caracterizar los espacios urbanos y rurales considera la densidad de población, la ubicación en relación con los principales centros urbanos y el tamaño de la población. Según el IBGE (Instituto Brasileño de Geografía y Estadística), estos son los criterios fundamentales de la metodología, que, sin embargo, aún se debaten.

Con base en la intersección de estas variables, los municipios se clasificarían en cinco tipos distintos: urbano, intermedio adyacente, intermedio remoto, rural adyacente y rural remoto.

censo de 2020

Según los criterios actuales, el espacio urbano se determina por la legislación municipal, mientras que las zonas rurales se definen por exclusión de las zonas urbanas. En esta clasificación, según el Censo de 2010, el 84,4% de la población brasileña vive en zonas urbanas y el 15,6% en zonas rurales.

Al proponer una discusión sobre los criterios utilizados actualmente para definir el territorio nacional, el IBGE pretende mejorar la difusión de los datos del Censo 2020 "para que la publicación resultante pueda ofrecer a la sociedad avances diferenciados en las áreas rurales y urbanas que puedan servir de base para optimizar las políticas públicas y la planificación privada".

El coordinador de Geografía del IBGE, Claudio Stenner, destaca, sin embargo, que la nueva metodología no sustituirá a la utilizada actualmente y que "el IBGE continuará con la delimitación legal de las áreas urbanas y rurales".

“El objetivo es que el Censo 2020 cuente con más de un tipo de clasificación, ofreciendo datos mejor calificados en términos de divisiones territoriales e información estadística que refleje más fielmente la realidad, para apoyar las políticas públicas y la planificación en general”.

También destaca la importancia de la participación de la sociedad y otras instituciones en el debate para que el estudio tenga resultados concretos para el Censo 2020: «Tenemos que debatir este tema con la sociedad; es un tema tan relevante y fundamental que no podemos publicar un documento sin promover el diálogo. A partir del próximo año, pretendemos reunirnos con algunos ministerios para avanzar y formalizar este debate con el Estado brasileño».

Según el IBGE, la nueva metodología aplicada está alineada con la de organismos internacionales como la Unión Europea y de países como Estados Unidos, lo que permite la comparabilidad de los resultados brasileños.

“A través del análisis de enfoques establecidos en medios internacionales y académicos, la publicación propone una discusión de una nueva delimitación rural-urbana adecuada a las iniciativas de la Nueva Agenda Urbana, adoptada por los 167 países participantes en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible (Hábitat III) y en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)”, afirma el instituto.

La publicación está disponible en formato digital en la Plataforma Geográfica Interactiva, que incorpora toda la información contenida del proyecto en un único entorno.

regiones

El nuevo retrato propuesto por el IBGE confirma al Sudeste como la región más dinámica del país; al Centro-Oeste como una región de grandes contrastes; al Sur con las menores proporciones de municipios intermedios y remotos (urbanos y rurales); al Nordeste con el menor porcentaje de población en áreas urbanas; y al Norte con un alto porcentaje de municipios rurales.

En el caso de la región Sureste, con su dinamismo económico, se encuentran los mayores porcentajes de municipios urbanos, que representan el 37,5% del total y donde reside la mayor parte de su población (87%). En contraste, en el Sur, donde se observan las menores proporciones de municipios intermedios remotos (0,02%) y rurales remotos (0,03%), existe una gran proximidad física entre las cabeceras municipales.

Según la nueva metodología propuesta, el Norte destaca por su alto porcentaje de municipios rurales, con el 65% del total, a pesar de que el 66,3% de su población reside en municipios urbanos. El Nordeste, por otro lado, presenta el menor porcentaje de habitantes en municipios urbanos (59,3%), con el 29,5% de su población —equivalente al 68,9% del total— ubicada en 1.236 pequeños municipios rurales.

La región Centro-Oeste, por su parte, presenta la segunda mayor población en municipios urbanos (79,8%) y en municipios remotos, intermedios y rurales (2,3% y 4%, respectivamente).

Conclusiones

Las principales conclusiones de la nueva clasificación de municipios según tipología rural-urbana, por gran región y población, indican que, en Brasil, el 76% de la población vivía en municipios urbanos y el 60% de los municipios eran rurales; en el Norte, el 10,5% de la población residía en municipios rurales remotos y el 65% del número de municipios eran rurales; en el Nordeste, un tercio de la población residía en municipios rurales, lo que representa el 68,9% del total de municipios; en el Sudeste, el 87% de la población residía en municipios urbanos; en el Sur, apenas el 0,05% de la población residía en municipios remotos; en el Centro-Oeste, el 79,8% de la población reside en municipios urbanos.