Agentes de policía se unen a las protestas contra la reforma administrativa y cuestionan la supresión de derechos.
Los profesionales de la seguridad pública volvieron a las calles durante la huelga del pasado miércoles (18) contra el PEC 32.
Brasil en hechos - El descontento con la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) 32, relativa a la reforma administrativa, no se limita a sectores opuestos al gobierno de Jair Bolsonaro (sin afiliación partidista). El texto, presentado por el Poder Ejecutivo en 2020, ha generado malestar en sectores comúnmente asociados al bolsonarismo, como la policía.
La propuesta de enmienda constitucional modifica 27 artículos de la Constitución e introduce 87 nuevos. El ministro de Economía, Paulo Guedes, argumenta que la reforma administrativa es necesaria para combatir los privilegios y reducir el gasto en la administración pública.
Por otra parte, los sindicatos denuncian el fin de la seguridad laboral y el deterioro de servicios públicos esenciales, como la sanidad, la educación y la seguridad.
Presiones
El presidente de la Asociación de Delegados de la Policía del Estado de São Paulo (ADPESP) y de la Asociación Nacional de Delegados de la Policía Judicial (ADPJ), Gustavo Mesquita, presentó sus preguntas el pasado miércoles (18), en Brasilia (DF), al diputado Arthur Maia (DEM/BA), relator de la PEC.
Mesquita abogó por una revisión de los puntos que amenazarían los derechos de los agentes de policía civil, como la introducción del programa de "aprendices" para las carreras policiales y la "omisión de las carreras de seguridad pública como exclusivas del Estado".
“Un agente de la policía civil que investiga un delito de cuello blanco, por ejemplo, podría ser destituido de la noche a la mañana sin ningún proceso que garantice su defensa. Esto acabará con la independencia de las investigaciones. El PEC 32 hará las delicias de los políticos corruptos y será un gran tributo a la impunidad en Brasil”, enfatizó el presidente de ADPESP el 3 del mes pasado.
Al término de la reunión de esta semana, el ponente de la propuesta de enmienda constitucional indicó que los puntos planteados serán analizados "con la debida atención".
Más allá de los debates sobre la reforma, el delegado Mesquita no forma parte de un ala opositora dentro de las fuerzas policiales. Al contrario, el mismo día en que cuestionó la reforma administrativa en Brasilia, fue aclamado por parlamentarios afines a Bolsonaro por refutar una declaración del gobernador de São Paulo, João Doria (PSDB).
“La Policía Civil defiende la Constitución, no los deseos del gobernador”, declaró al diario Diário de S. Paulo el día 17. “El gobernador del estado, que ocupa temporalmente ese cargo, no tiene potestad para determinar cómo debe actuar o no actuar la Policía Civil”.
En una entrevista concedida a la revista Carta Capital en marzo, el presidente de la Federación Nacional de Oficiales de la Policía Federal (Fenapef), Luís Antônio Boudens, estimó que el apoyo a Bolsonaro entre los profesionales de la seguridad pública había caído del 80% al 40% desde las elecciones de 2018.
En su opinión, la aprobación de una reforma administrativa que eliminara la seguridad laboral de estos profesionales podría conducir al "abandono generalizado del gobierno por parte de la policía".
Histórico
La presión no es nueva y no se limita a ADPESP y ADPJ. El 23 de junio, agentes de seguridad pública realizaron caravanas simultáneas en más de 20 capitales estatales. En Brasilia, cientos de ellos se congregaron en el estacionamiento del estadio Mané Garrincha y marcharon hasta la Explanada de los Ministerios con pancartas y carteles en contra de la propuesta de enmienda constitucional.
Otras protestas con importantes repercusiones ocurrieron en Rio Grande do Sul, Minas Gerais, Mato Grosso do Sul y Paraná.
En la región Nordeste, Alagoas y Pernambuco registraron las manifestaciones más significativas. En Tocantins, la presidenta del Sindicato de Policía de Tocantins (SINPOL-TO), Suzi Francisca, incluso calificó la propuesta del gobierno de Bolsonaro de "criminal".
Agentes de policía también participaron en manifestaciones los días 3 y 18 de agosto en al menos diez estados.
Entre las entidades nacionales que hicieron llamamientos a la acción se encuentran la Federación Nacional de Trabajadores del Servicio Penitenciario (Fenappen), la Unión de Oficiales de Policía de Brasil (UPB) y la Confederación Brasileña de Trabajadores de la Policía Civil (Cobrapol).
Las protestas suelen estar lideradas por asociaciones y sindicatos de policías civiles y federales, policías forenses y guardias penitenciarios. La participación de la policía militar es esporádica.
Paraná es uno de los pocos estados donde policías y soldados están al frente de las protestas. La fuerza forma parte de la Unión de Fuerzas de Seguridad Pública (UFS), creada en febrero, que ha convocado manifestaciones en varias ciudades del estado contra la propuesta de reforma constitucional.
¿Se librarán los agentes de policía?
El artículo 2 del PEC 32 prevé cambios como norma transitoria que afectarían a todos los organismos y profesionales de seguridad pública, incluida la policía militar y los bomberos.
Entre los cambios se encuentra la introducción de la figura del "policía en prácticas", mencionada en este artículo: los candidatos que superen la prueba tendrán dos años de empleo a prueba, y solo los mejor valorados permanecerán en la carrera.
Entre otros cambios, la enmienda propuesta eliminaría los beneficios salariales basados en la antigüedad en todas las carreras policiales.
Desde principios de año, el llamado "grupo de trabajo sobre seguridad pública" ha estado estudiando formas de mitigar los efectos de la reforma administrativa en los profesionales de la seguridad pública. El agente de la patrulla de carreteras y alguacil federal Antonio Carlos Nicoletti (PSL-RR), por ejemplo, propuso una enmienda que extendería el plazo para que las normas de la Comisión de Seguridad Pública (PEC) se apliquen a esta categoría.
Otra forma de eximir a los agentes de la policía militar del PEC 32 es transformarlos en una carrera estatal, es decir, una que no existe en el sector privado y que mantendría su seguridad laboral, como la de los magistrados.
Esta es la alternativa que Bolsonaro defiende en privado. La lista de cargos estatales no está definida oficialmente y solo debería finalizarse tras la aprobación de la PEC (Propuesta de Enmienda Constitucional), mediante una ley complementaria.
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