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Prevista por ley, la resocialización de los presos es una excepción estadística en Brasil

En Brasil, el 24% de los reclusos trabaja; en Minas Gerais, menos del 10% tuvo acceso a programas de inclusión laboral.

Prevista por ley, la resocialización de los presos es una excepción estadística en Brasil (Foto: Wilson Dias/Agência Brasil)

Por Leandro Aguiar (Agencia pública) - Cuando Yorrana Keyte, de 28 años, salió de prisión después de tres años, se enfrentó a cuatro preguntas fundamentales para cualquiera que salga del sistema penitenciario: "¿Adónde voy? ¿Qué voy a hacer? ¿Dónde voy a vivir? ¿Qué voy a comer?"

Yorrana, quien fue su primera vez en la cárcel, cumplió condena por tráfico de drogas en la prisión Profesor Jason, en São Joaquim de Bicas, Gran Belo Horizonte, la única prisión LGBTQIA+ de Minas Gerais. Pasó tres años sin trabajo: "Allí solo tenemos lo mínimo indispensable. Hay pocas vacantes y, para la mayoría, no hay oportunidades", afirma. En su abundante tiempo libre, Yorrana planeó cómo recuperarse tras su liberación.

Decidió perseguir dos sueños que siempre había acariciado: cambiar de nombre (Yorrana es una mujer trans) y abrir su propio negocio, un sex shop. Pasó años "buscando entre la ley" para entender los procedimientos del cambio, que, según descubrió, no serían aceptados mientras estuviera en prisión. El negocio surgió tras largas conversaciones con su expareja, a quien conoció en prisión. Yorrana llenó cuadernos enteros calculando el capital inicial necesario, las ventas en línea y el contacto con los clientes. La planificación ayudó a evitar un problema común: "La liberación está tan idealizada que mucha gente no piensa en qué hacer cuando llega el momento. Cuando no planificas, terminas en la calle; de ​​la calle, terminas en las drogas; de las drogas, terminas cometiendo otro delito y luego vuelves a caer en el sistema", dice Yorrana.

Aunque sus familiares la visitaron en prisión, le advirtieron que no habría lugar para ella en casa. En 2021, tras su liberación, rompió el círculo vicioso gracias a una mano amiga, y no al Estado.

“La madre del prisionero” - "Doña Angelita, necesito ayuda". Angelita Mercês, de 44 años, está acostumbrada a oír esta frase. Trabajó ocho años como guardia penitenciaria en São Joaquim de Bicas y pasaba la mayor parte de su tiempo libre, recorriendo celda por celda hablando con los reclusos y ejerciendo como trabajadora social, enfermera, psicóloga y educadora. Como conoce personalmente a cada recluso, en 2019 la invitaron a unirse al Consejo Comunitario, un órgano de supervisión que asiste al juez de ejecución penal del distrito.

Yorrana la buscó en cuanto salió de prisión. Angelita pagó de su propio bolsillo los gastos de la corrección del nombre de Yorrana y la ayudó a encontrar trabajo a tiempo parcial. Un año después, Yorrana encontró trabajo en una tienda de mascotas y, con el dinero, abrió su propio sex shop. Ahora lucha por pagar, a plazos, la multa de R$17 que le impusieron tras su condena.

Si solo dependiera del estado, el destino de Yorrana podría haber sido diferente, reflexiona Angelita. «La mayoría de los presos pasan 24 horas en sus celdas, cuando la ley estipula que todos deben tener acceso a la educación y al trabajo», afirma.

El conjunto de fallas que percibe en la Ley de Ejecución Penal (LEP), que considera "hermosa, pero solo en teoría", abarca desde la comida agria y el racionamiento de agua, hasta el abuso físico y psicológico recurrente por parte de los guardias penitenciarios. La suma de estos factores es perversa: "Quienes están en prisión corren el riesgo de salir peor que cuando llegaron". 

En todo Brasil, solo el 24% de los presos trabaja, según datos de la Secretaría Nacional de Políticas Penales. En Minas Gerais, la cifra es del 28% y solo el 15% tiene acceso a educación dentro de las cárceles. No hay datos precisos sobre la resocialización. Según el Centro de Estudios de la Violencia de la USP, el 46% de los expresos regresan a prisión después de reincidir, lo que no significa que el 54% restante haya logrado reintegrarse después de su tiempo en prisión. Los ejemplos exitosos de resocialización, como Yorrana, son excepciones que se ajustan a un perfil claro: generalmente son delincuentes primerizos, tienen una estructura familiar sólida o cuentan con una ayuda fuera de la prisión; en el caso de Yorrana, la propia Angelita.

Sin embargo, es poco probable que ayudar a reclusos o exreclusos haga popular a un empleado de prisiones entre los funcionarios penitenciarios. En Minas Gerais, existe un apodo despectivo para esta empleada: "madre de recluso". "Existe rivalidad entre el departamento de seguridad y el de resocialización", dice Angelita, quien incluso ha sido denunciada por funcionarios penitenciarios. El motivo: presentó una demanda solicitando que un exrecluso en silla de ruedas fuera devuelto a casa de su padre, quien accedió a acogerlo en Espírito Santo. Al final del juicio, fue absuelta.

“Sensación de derrota” - Con una población carcelaria de aproximadamente 60 reclusos, las cárceles de Minas Gerais cuentan con más de 16 agentes de seguridad, pero solo 553 técnicos y analistas trabajan en programas de resocialización. De ellos, 226 son psicólogos, lo que significa que cada uno atiende a 265 reclusos. Renata Nasser, de 45 años, es una de ellas.

Trabaja en la prisión de Machado, en el sur de Minas Gerais. Antes de la intervención judicial del año pasado, el centro operaba al doble de su capacidad, que es de 134 plazas. Señala que, según la LEP, todos los reclusos deben recibir atención de trabajadores sociales, pero la prisión carece de estos profesionales, cuyas responsabilidades incluyen restablecer los vínculos entre los reclusos y sus familias. "Cuanto más amplia sea la red de apoyo de un recluso, mejor será su vida después de la prisión y mayor será la probabilidad de que no reincida", explica Renata. Quienes cumplen condena lejos de su ciudad natal también sufren la falta de contacto familiar y rara vez reciben visitas.

La consecuencia de la falta de fondos y personal es el incumplimiento de la ley: "Aquí no se hace nada para la resocialización. Es triste. Nos sentimos derrotados", lamenta Renata.

Entre el personal de seguridad, reina el desconocimiento sobre el significado de la resocialización. "Muchos creen que se trata de darles a los presos lo que quieran. No es así: es un derecho", lamenta. Quienes, como ella, buscan un enfoque más humano se enfrentan a la hostilidad de muchos funcionarios penitenciarios. De abril a diciembre de 2022, Renata estuvo de baja por motivos psiquiátricos y cree que las situaciones estresantes en el trabajo fueron un factor determinante en su enfermedad. En su opinión, los guardias penitenciarios no comprenden que lo que mantiene la prisión en funcionamiento, contrariamente a lo que muchos creen, no es la fuerza bruta. "¿Por qué los presos no se rebelan más a menudo? Porque tienen cosas que perder: la escuela, la atención médica, un psicólogo. La resocialización es una medida de seguridad".

“Problema de seguridad” - En la prisión donde trabaja el trabajador social Kalil Lauar, de 36 años, en Teófilo Otoni, al norte de Minas Gerais, el estado tenía 724 reclusos bajo custodia en marzo de este año, 97 de los cuales trabajaban. Ninguno tiene acceso a formación profesional ni escolarización. Durante sus consultas, Kalil siempre escucha la misma súplica. "No exagero; los reclusos están pidiendo trabajo", dice.

Interesado en cambiar esta realidad, tuvo una idea: abrir un taller de carpintería y metalistería que, a la vez, ayudaría a la ciudad construyendo señales de tráfico y reparando pupitres escolares, y capacitaría a los reclusos para ejercer oficios al ser liberados. Kalil redactó el proyecto, la ciudad se adhirió a la idea, una empresa se asoció y un congresista ofreció asignar una enmienda parlamentaria para la compra de materiales y maquinaria. La aprobación de la administración penitenciaria aún estaba pendiente. Los funcionarios penitenciarios elogiaron la iniciativa, pero a la hora de implementarla, evadieron el tema, posponiendo la decisión hasta una próxima reunión. 

Un día, tras muchos aplazamientos y excusas, el trabajador social fue informado de que, "por razones de seguridad", el proyecto había sido vetado por la administración penitenciaria. "Comprendí que no podría hacer nada allí, porque proyectos como este no suelen tener éxito", afirma. Para entender por qué, se matriculó en una maestría en Seguridad Pública y Ciudadanía en la Universidad Estatal de Minas Gerais. Y su impresión empírica de la lógica policial imperante en las cárceles se confirmó. "La idea punitiva, que ignora casi por completo la posibilidad de resocialización, está institucionalizada. Va más allá de cualquier empleado específico", afirma.

Otra flagrante violación de la LEP es el encarcelamiento de personas lejos de sus familias. Kalil estima que, en la prisión donde trabaja, la mitad de los reclusos son de otras ciudades, algunos incluso de otros estados. «No se tiene en cuenta el criterio de mantener a la persona cerca de su familia», afirma. También critica la falta de seguimiento de la resocialización: «El estado no tiene parámetros para determinar si alguien se ha resocializado o no». 

Otro lado - Al ser contactado por Pública, el Departamento de Justicia y Seguridad Pública de Minas Gerais discrepó con los profesionales entrevistados para este informe. Afirmó que la resistencia del departamento de seguridad a los proyectos de resocialización "no es la realidad" y que, por el contrario, existe "compromiso entre el personal, con varios ejemplos de iniciativas exitosas que promueven la resocialización de los presos".

En cuanto a la escasez de psicólogos, trabajadores sociales y educadores, la Sejusp (Secretaría de Justicia del Estado) informó que el último proceso de selección para estos puestos se llevó a cabo en 2013 y que "no hay planes para un nuevo proceso de selección". Mientras tanto, el sector de seguridad está llevando a cabo un proceso de selección, "que podría resultar en el nombramiento de más de 3 nuevos funcionarios penitenciarios".

La secretaría también destacó la labor del Programa de Inclusión Social para Ex Reclusos (PrEsp), que en 2022 atendió a 4919 ex reclusos, brindándoles apoyo psicosocial y conectándolos con el mercado laboral. La población carcelaria de Minas Gerais asciende a 60 personas.

De hecho, el PrEsp fue elogiado por Kalil, Angelita y otros profesionales entrevistados por Pública, quienes lamentaron, sin embargo, su alcance limitado. De los 854 municipios de Minas Gerais, el programa opera en 15 ciudades, atendiendo así a los reclusos egresados ​​de las 172 cárceles del estado.

PrEsp funciona de forma voluntaria, lo que significa que los exconvictos no son derivados al programa tras cumplir sus condenas. Son ellos quienes eligen la ubicación del proyecto.

Jéssica Borges, de 32 años, dirige el PrEsp en Belo Horizonte, que cuenta con un equipo de ocho empleados. "Lo que hacemos es asegurar que todas las personas liberadas del sistema penitenciario puedan acceder al programa. Pero tenemos limitaciones en nuestra movilización y alcance", reconoce.