El programa "Luz para Todos" incluyó a 16 millones de brasileños en la economía.

Red actual de Brasil En diciembre de 2005, la electricidad comenzó a llegar a la aldea Sapukai, en Angra dos Reis (RJ). Con ella, llegaron televisores, antenas parabólicas y refrigeradores. Así, el 13 de junio de 2006, los indígenas vieron por televisión el debut de la selección brasileña de fútbol en el Mundial de Alemania.

El reportaje "El poder mundial llega a la aldea", del periodista Eduardo Nunomura y el fotógrafo Robson Fernandes, para el periódico O Estado de S. Paulo, retrató una parte del país que comenzaba a salir del olvido. Ese año, además de las 74 familias de la comunidad guaraní mbya de Angra, otros 3 millones acababan de salir de la oscuridad con la llegada del programa "Luz para todos".

El programa fue presentado por la entonces ministra de Minas y Energía, Dilma Rousseff, al presidente Luiz Inácio Lula da Silva durante los primeros meses de su gobierno y se implementó en noviembre de 2003. El objetivo era llevar electricidad a las zonas más remotas de Brasil. Antes de eso, el simple acto de encender una luz, ver a un niño durmiendo o abrir el refrigerador para sacar agua era solo un sueño, que se convirtió en realidad para 3,4 millones de familias, o 16,3 millones de personas, en los años siguientes.

De las personas asistidas, aproximadamente 35 eran familias indígenas y 29, familias quilombolas. Además, 14 escuelas en zonas rurales pudieron ofrecer clases nocturnas y utilizar equipos informáticos, ventiladores y refrigeradores para conservar la comida escolar.

Datos del Ministerio de Minas y Energía de 2013 mostraron que los ingresos de las personas beneficiarias del programa aumentaron un 41%. La mitad de los hogares con servicio eléctrico estaban encabezados por mujeres.

Prioridade

El programa "Luz para Todos" fue creado para atender principalmente a escuelas rurales, zonas de extrema pobreza, comunidades indígenas, quilombos (asentamientos fundados por esclavos fugados), asentamientos, pequeños agricultores, poblaciones ribereñas, familias de zonas cercanas a reservas y afectados por proyectos del sector eléctrico, es decir, aquellos afectados por represas.

Para llegar a esta población, fue necesario superar las estimaciones y los obstáculos que históricamente habían obstaculizado a las autoridades públicas. "Dije que íbamos a universalizar el programa 'Luz para Todos', y lo haremos", declaró la entonces presidenta Dilma Rousseff en la celebración del décimo aniversario del programa en 2013.

Estamos en la fase de universalización, en la fase más difícil. Al final, lo más difícil sigue siendo lo que falta. ¿Dónde está lo que falta? En plena selva amazónica. O en lugares de difícil acceso. (...) Pensábamos que teníamos 10 millones de personas, alrededor de 2 millones de conexiones, descubrimos que teníamos 12 millones, luego eran 15 millones. Y hoy, nos faltan 270. Entonces, ¿me preguntarán si cumplimos la meta? La cumplí. Ya somos 15 millones y un poco más. Que no haya 15 millones sin electricidad marca la diferencia. Es un país diferente», definió Dilma.

Donde el acceso terrestre era imposible, los postes, cables y transformadores se transportaron en helicóptero. En los tramos donde los ríos no eran lo suficientemente profundos como para soportar postes pesados, se fabricaron postes nuevos, hechos de fibra de vidrio, con un peso equivalente al 10% de un poste de hormigón. Y en medio de los bosques, para evitar la deforestación, se utilizaron cables con aislamiento especial fijados a los árboles.

Así, el porcentaje de la población brasileña con acceso a la electricidad aumentó del 78% al 97%. "Cuando iniciamos el programa 'Luz para Todos', nos enfrentamos de nuevo a los prejuicios: este gobierno solo piensa en los pobres, nada en quienes vivimos en la ciudad", declaró el presidente Lula en junio de 2015. "Pero lo interesante es que cuando la gente tuvo electricidad en sus hogares, el 79% de las familias compró televisores; el 73% compró refrigeradores, el 50% compró licuadoras, y otros compraron máquinas para preparar alimentos y bombas de agua. De hecho, se compraron 2,4 millones de televisores y 2,2 millones de refrigeradores gracias al sencillo programa 'Luz para Todos'".

Lula habló en la inauguración de la 39.ª Conferencia de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). En Roma, Italia, el líder del Partido de los Trabajadores presentó al mundo los logros del "simple" programa federal para la economía del país, basado en una fórmula que no se cansa de repetir: incluir a la gente en los planes de un gobierno no es un problema, es una solución.

En la comunidad quilombola de Ribeirão da Mutuca, en la zona rural del municipio de Nossa Senhora do Livramento (MT), Laura Ferreira da Silva celebró la llegada de la electricidad. Licenciada en Pedagogía y estudiante de Derecho, se emociona al hablar del ejemplo de sus padres, João Pedro da Silva, de 59 años, y Justina Ferreira da Silva, de 58, quienes lograron completar la secundaria gracias a la llegada de la electricidad. Solo entonces el quilombo pudo contar con una escuela con clases nocturnas.

Laura también habla de la mejora en la calidad de vida de los residentes de la comunidad. "Ahora tenemos un refrigerador y nuestros productos ya no se echan a perder, tenemos una licuadora y podemos aumentar la producción de dulces, conservas y plátanos fritos, que elabora la asociación de mujeres de nuestra comunidad. Los productos se venden en los pueblos de los alrededores, lo que genera unos ingresos de unos R$ 1.200 al mes por familia".

En la zona rural de Uberlândia (MG), en el Proyecto de Asentamiento José dos Anjos, 45 familias también vieron sus vidas transformadas. La familia de Elizabeth de Souza Vieira, quien antes del programa "Luz para Todos" trabajaba en una plantación de eucaliptos, compró una bomba de agua, una incubadora eléctrica y comenzó a criar pollos en libertad.

Hoy trabajamos por nuestra cuenta. El agua, bombeada, es abundante, y vendo limones y naranjas que cultivo en mi huerto, además de pollos, que es nuestro principal negocio. Elizabeth también produce queso con la leche de la vaca que tiene en la propiedad. "Antes, no era posible sin el refrigerador. Ahora, puedo hacer de todo. Incluso renuncié a Bolsa Família (un programa de asistencia social del gobierno). Ya no lo necesito. Puedo decir con orgullo que ahora tengo un trabajo e ingresos para mantener a mi familia".

40 vueltas alrededor de la Tierra

Hasta 2016, cuando los datos dejaron de actualizarse tras el golpe que destituyó a Dilma Rousseff de la Presidencia de la República, las inversiones en el programa "Luz para Todos" totalizaron R$ 22,7 mil millones, siendo R$ 16,8 mil millones provenientes del gobierno federal y el resto aportado por los gobiernos estaduales y las distribuidoras de energía.

Durante el mismo período, se instalaron 8,5 millones de postes para sostener los 1,6 millones de kilómetros de cables eléctricos que, como le gusta decir al expresidente Lula, darían 40 vueltas a la Tierra: 135,6 kilómetros bajo el agua. «Ninguna empresa privada, por muy humanista que fuera, lo haría, porque no era rentable, solo socialmente justo y éticamente necesario. Y solo el Estado podía asumir esta responsabilidad».

El programa, coordinado por el Ministerio de Minas y Energía, involucra a Eletrobras, cooperativas, organizaciones sociales, agentes y las propias comunidades. En otras palabras, enfrenta riesgos debido a la posibilidad de privatización del sector.

En una entrevista con Agência PT, el expresidente de la Empresa de Investigación Energética (EPE) y ministro interino de Minas y Energía en 2005, Maurício Tolmasquim, afirma: «Cuando asumimos el gobierno, el sector eléctrico estaba traumatizado». Tolmasquim se refiere al apagón de 2001, que sometió al país a un racionamiento que causó pérdidas millonarias.

"El problema del racionamiento es que a las empresas estatales se les prohibía invertir porque estaban en proceso de privatización, y en ese momento el FMI consideraba la inversión como un gasto. La idea era que entrara capital privado, lo que nunca ocurrió", dijo el expresidente de EPE, quien también es profesor de la Universidad Federal de Río de Janeiro.

Según él, el gran logro del gobierno de Lula en el sector eléctrico fue establecer modelos tarifarios que incentivaron la expansión de la generación de energía a bajo costo, además de atender a millones de personas que aún vivían en la era de las lámparas de aceite.

*Con información de la Agencia PT.