Los que ya están jubilados también corren riesgo con la reforma de las pensiones.

De la Red Brasil Actual - Se espera que la propuesta de reforma del sistema de Seguridad Social del gobierno de Jair Bolsonaro se anuncie este miércoles (20). Ese mismo día, los sindicatos CUT, CTB, Força Sindical, Intersindical, CSP-Conlutas, CGTB, CSB y Nova Central celebrarán una asamblea unificada de trabajadores en la Praça da Sé, en São Paulo, para organizar acciones de resistencia a la reforma. Si se aprueba el régimen de capitalización propuesto por el ministro de Economía, Paulo Guedes, quienes ya están jubilados también corren riesgo.

Este sistema, en el que cada trabajador es responsable de ahorrar para su jubilación, podría resultar en una falta total de recursos para el INSS (Instituto Nacional de Seguridad Social de Brasil). «La capitalización no determina este tipo de contribución y agotaría la seguridad social pública. Esto sí amenaza a quienes ya están jubilados», afirma la economista Patricia Pelatieri, del Dieese (Departamento Intersindical de Estadística y Estudios Socioeconómicos).

El Sistema General de la Seguridad Social (RGPS) fue responsable del 93,5% de las prestaciones otorgadas en 2017. De ese total, el 68,4% corresponde a pensiones de jubilación del INSS.

"Esta reforma se alinea con la Medida Provisional 871, que trata de la revisión de todos los beneficios, y abre la posibilidad de revisar todo aquello que el Ministerio de Economía considere sospechoso", critica el coordinador de investigaciones del Dieese.

La Medida Provisional 871 está en vigor desde el 18 de enero y se dirige a los beneficios de enfermedad y pensiones de invalidez, pensiones de sobrevivientes, jubilación de trabajadores rurales, beneficios de prisión, beneficios de accidente y el Pago Continuo de Beneficios (BPC) pagado a personas mayores necesitadas y personas con discapacidad.

Si la reforma se aprueba como lo ha sugerido el gobierno de Bolsonaro, allanará el camino para el fin de la seguridad social y la asistencia social públicas, según el economista. "Es un mercado muy codiciado para los proveedores de planes de pensiones privados".

Patricia señala que el sistema de capitalización de la seguridad social nunca ha funcionado en ningún país del mundo. «El costo de la migración es muy alto, y cuando los trabajadores se jubilan, terminan con menos del ingreso mínimo para sobrevivir», informa. «Al final, el Estado tiene que volver a cotizar. En otras palabras, solo el sistema financiero se beneficia de gestionar este mercado multimillonario de venta de planes de pensiones privados o de administrar la capitalización».

El horror de la capitalización en Chile y México.
Implementado en Chile en la década de 1980, durante el gobierno del dictador Augusto Pinochet —con quien colaboró ​​el economista Paulo Guedes—, el sistema de capitalización de la seguridad social provocó el empobrecimiento de los jubilados del país. La tasa de suicidio entre los adultos mayores chilenos es una de las más altas del mundo.

Nueve de cada diez jubilados chilenos reciben el equivalente a menos del 60% del salario mínimo local. Lejos del 70% que propugnaban los creadores del programa de capitalización, la pensión promedio chilena corresponde al 38% de los ingresos que tenían al jubilarse, el segundo peor resultado entre los 35 países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

En México, donde se adoptó el sistema de capitalización en 1997, la situación es aún peor. Muchos trabajadores no tienen contratos laborales formales y no pueden cotizar. Actualmente, el 77% de las personas mayores ya no reciben prestaciones de jubilación, y el 45% de la población mexicana vive en pobreza extrema.

Tramitación de la reforma de pensiones
Si el presidente de la Cámara de Diputados, Rodrigo Maia (DEM-RJ), sigue estrictamente las reglas del cuerpo legislativo, el texto de la reforma de las pensiones pasará por un largo proceso.

Según la Secretaría General de la junta directiva de la Cámara, el receso de Carnaval comienza el miércoles 27 de febrero y dura toda la semana siguiente, incluso después del Miércoles de Ceniza. Las obras se reanudarían el lunes 11 de marzo.

Al tratarse de una Propuesta de Enmienda a la Constitución (PEC), su análisis inicial lo realizará la Comisión de Constitución, Justicia y Ciudadanía (CCJ), la cual aún no se ha definido y solo podrá reunirse después del Carnaval. Según el reglamento de la Cámara, el plazo para el análisis de la CCJ es de cinco sesiones.

Tras la CCJ (Comisión de Constitución, Justicia y Ciudadanía), el texto pasa a una comisión especial, que aún no se ha formado. El tiempo mínimo de consideración es de 10 sesiones para la presentación de enmiendas. El máximo es de 40 sesiones.

Posteriormente, se somete a una votación en dos vueltas en ambas Cámaras de Diputados. Para su aprobación, la PEC necesita 308 votos, tres quintas partes del total de 513 diputados. Si se aprueba en la Cámara, pasa al Senado, donde también debe presentarse a la CCJ (Comisión de Constitución, Justicia y Ciudadanía) y a una comisión especial. Durante este periodo, la oposición puede obstruir las votaciones, lo que puede retrasar el proceso.

Para su aprobación en el Senado, se requieren tres quintos (54) de los 81 senadores. Si se modifica el texto votado en la Cámara de Diputados, este regresa a la misma para su nueva votación.

Si realmente quiere aprobar la reforma hasta julio, como anunció Rodrigo Maia, tendrá que incluir votaciones de lunes a viernes, además de convocar a diputados para garantizar el quórum.