Sin acuerdo en la CCJ, Lira agendará la PEC para recortes de gastos en el plenario

Agencia Brasil - El presidente de la Cámara de Diputados, diputado Arthur Lira (PP-AL), afirmó este miércoles (4) que discutirá directamente en el Pleno la Propuesta de Enmienda a la Constitución (PEC) 45/2014, que, entre otras medidas, reduce gradualmente los beneficiarios con derecho al abono salarial y limita los supersalarios de los servidores públicos.

Como no hubo acuerdo para votar hoy el PEC que compone el paquete de recortes del gasto gubernamental en la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ), el gobierno defendió llevar el tema directamente al Pleno.

Lira dijo que adjuntará la PEC 45 a otra propuesta ya lista para ser votada, "como se ha hecho anteriormente, con jurisprudencia de la Cámara, con instrucciones que permiten adjuntarla a una PEC lista para el Pleno".

En un acto organizado por el portal de noticias Jota, el presidente de la Cámara también dijo que para esta PEC se nombrará un relator "que va a hacer un diálogo muy efectivo y no tengo duda de que se hará mucho más rápido que el mínimo de sesiones que se requiere para pasar a una comisión especial", agregó.

Al tratarse de una enmienda constitucional (PEC), el procedimiento estándar es la aprobación por la CCJ (Comisión del Comité Judicial), seguida del análisis por una comisión especial. Esta comisión tendría al menos diez sesiones plenarias para analizar el texto. 

CCJ

Dado que los partidos de la oposición y el PSOL (Partido Socialista) prometieron solicitar el examen de la PEC 45 en la CCJ (Comisión de Justicia del Congreso), lo cual retrasaría el plazo previsto, el gobierno comenzó a abogar por llevar la propuesta directamente al pleno. Esto se debe a que el objetivo es votar todas las propuestas del paquete de recortes presupuestarios antes de finales de este año para que tengan un impacto en el presupuesto de 2025.

Según dirigentes del Gobierno, en la Cámara existen precedentes de llevar un PEC directamente al Pleno.

"El plazo que el gobierno desea para votar este asunto es el 18 de diciembre, por lo que es imposible que la CCJ lo concluya. Quisiera destacar que existen otros precedentes procesales que garantizan la tramitación de esta PEC", declaró el diputado Rubens Pereira Júnior (Partido de los Trabajadores-MA), vicelíder del gobierno en la Cámara de Diputados.

Durante la pandemia, la llamada PEC de Emergencia fue sometida a votación directamente en el Pleno de la Cámara tras un acuerdo entre los dirigentes. 

Rubens Pereira declaró a Agência Brasil que la oposición intentó forjar un acuerdo para condicionar la enmienda constitucional (PEC) sobre recortes de gastos a la aprobación, también sin solicitud de revisión, de la enmienda constitucional (PEC) del BNDES, que exige la autorización del Congreso para los préstamos del banco a empresas en el extranjero. Según informes, el gobierno rechazó este acuerdo.

Oposición

La oposición criticó el intento de llevar la PEC directamente al pleno. Según el diputado Mendonça Filho (União-PE), el gobierno demostró que no tiene la facultad para aprobar la PEC 45 en la CCJ (Comisión de Justicia del Congreso). "El gobierno dice claramente que eludirá a la CCJ y a la comisión especial, lo cual es inaceptable. Debemos protestar", declaró.

La presidenta de la CCJ, la diputada Caroline de Toni (PL-SC), argumentó que la decisión contradice el reglamento de la Cámara.

"Nos oponemos a estos precedentes y creemos que el propio comité se debilita y se desacredita cuando esto sucede, aunque muchas veces se trata de una decisión política y ya cuenta con precedentes en la cámara", afirmó el parlamentario.

PEC 45

Una de las medidas incluidas en la enmienda constitucional (PEC) que conforma el paquete de recortes al gasto anunciado por el gobierno reduce gradualmente el acceso al bono salarial. 

El beneficio de un salario mínimo se paga anualmente a los trabajadores con contrato de trabajo formal y a los servidores públicos con ingresos de hasta dos salarios mínimos como una forma de compensar los ingresos de estos trabajadores.

El PEC establece una reducción gradual para que el bono se pague, a partir de 2035, sólo a los trabajadores que ganen hasta un salario y medio mínimo.

La propuesta también limita los pagos compensatorios que reciben los servidores públicos que exceden el techo del servicio público, establece nuevas reglas para otorgar, ampliar o extender incentivos fiscales, entre otros cambios.