La solución presupuestaria secreta está “lejos de ser ideal”, dice Dino

Agencia Brasil - El ministro Flávio Dino, del Supremo Tribunal Federal (STF), afirmó este jueves (13) que las medidas para garantizar mayor transparencia y trazabilidad a las enmiendas parlamentarias sobre el Presupuesto Federal “están muy lejos de ser ideales”.

Dino hizo esta declaración en la apertura de una audiencia de conciliación sobre otro caso, relacionado con el plan para combatir los incendios forestales en la Amazonía y el Pantanal. Al inicio de la reunión, el ministro citó los avances logrados en la regularización del llamado "presupuesto secreto" como un ejemplo a seguir en cualquier negociación entre los poderes del gobierno, especialmente en lo que respecta a "cuestiones estructurales". 

"Hay diálogo, y se toman decisiones que conducen a nuevos diálogos, y así sucesivamente, para que podamos, como hicimos con el presupuesto secreto, lograr un progreso acumulativo", enfatizó Dino. "Aunque estamos lejos de ser ideales en el caso del presupuesto secreto, aún muy lejos de ser ideales, creo que se han tomado medidas concretas en estos últimos ocho meses", afirmó.

Al utilizar el término de presupuesto secreto, Dino se refiere a las enmiendas parlamentarias que en los últimos años no permitieron, por ejemplo, identificar qué parlamentario había indicado el destino del dinero o el beneficiario final de los fondos públicos, entre otras irregularidades.

A finales de 2022, la Corte Suprema declaró inconstitucional el presupuesto secreto y ha ordenado al Congreso que tome medidas para garantizar la transparencia y trazabilidad de las enmiendas parlamentarias.

Al llegar a la Corte Suprema a principios de 2024, Dino heredó una serie de medidas sobre el tema de su predecesora, la jueza Rosa Weber. Tras las acusaciones de que los legisladores continuaban con las mismas prácticas que se habían considerado inconstitucionales, la jueza convocó una audiencia de conciliación sobre el asunto, la cual se celebró en agosto del año pasado.

Ese mismo mes, Dino ordenó el primero de varios bloqueos a la publicación y ejecución de enmiendas parlamentarias por parte del gobierno federal. Esta acción generó un estancamiento con los miembros del Congreso, quienes comenzaron a exigir la liberación de los fondos previstos en el presupuesto.

Este impasse duró meses y afectó el presupuesto de 2025, que aún no se ha aprobado debido a la incertidumbre jurídica en torno a las enmiendas. Apenas este mes, el Congreso presentó una propuesta de acuerdo, que fue refrendada por el gobierno federal y la Corte Suprema. El acuerdo fue aprobado por unanimidad por los magistrados de la Corte.

Nuevos bloques

El propio Dino ha afirmado, sin embargo, que el Tribunal Supremo seguirá analizando el cumplimiento de todos los criterios legales y constitucionales para la propuesta y liberación de enmiendas parlamentarias, y no descarta ordenar nuevos bloqueos si se encuentran irregularidades.

"Ya se han emitido numerosas sentencias judiciales, y a veces me preguntan cuándo terminará esto. Terminará cuando el proceso presupuestario se ajuste plenamente al debido proceso constitucional consagrado en los artículos 65 y siguientes de la Constitución", declaró el ministro el jueves.

El martes pasado (11), por ejemplo, la Primera Sala del Supremo Tribunal Federal declaró imputados a dos diputados federales y a un diputado de PL, acusados ​​por la Procuraduría General de la República (PGR) de cobrar sobornos para dirigir enmiendas a determinados lugares y personas.

Este es el primero de aproximadamente 80 casos de corrupción relacionados con enmiendas parlamentarias que se encuentran actualmente pendientes en el Tribunal Supremo Federal. Se desconoce el número exacto de casos, ya que muchos se tramitan de forma confidencial y bajo diferentes relatores.