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Tarso Genro: El Ministerio Público Federal está siendo utilizado como instrumento político.

La rapidez con la que el Ministerio Público Federal (MPF) actuó en decisiones que podrían haber liberado al ex presidente, aunque sea de forma provisional, llamó la atención del ex ministro de Justicia y ex gobernador de Rio Grande do Sul, Tarso Genro; para él, hay un fuerte compromiso por parte del MPF con métodos que carecen de sustento constitucional.

Tarso Genro: El Ministerio Público Federal está siendo utilizado como instrumento político (Foto: Pedro Revillion - Palacio Piratini)

De Brasil de Fato - Inmediatamente después de la decisión preliminar del ministro del Supremo Tribunal Federal (STF) Marco Aurélio de Mello, que suspendió los efectos de las detenciones realizadas después de las condenas en segunda instancia, los fiscales del grupo tarea Lava Jato realizaron una conferencia de prensa en Curitiba (PR) para criticar la decisión del magistrado, que, según ellos, "consagra la impunidad en Brasil".

La Fiscal General de Brasil, Raquel Dodge, sin comentar el caso, solicitó al presidente del Supremo Tribunal Federal (STF), Dias Toffoli, la suspensión de la medida. En aquel momento, a la prensa general le importó poco que la decisión beneficiara a aproximadamente 169 brasileños, muchos de los cuales fueron condenados sin derecho a defensa. La opinión unánime fue que la medida podría liberar al expresidente Luiz Inácio Lula da Silva. Lula cumple una condena de 12 años y un mes de prisión tras ser condenado por el juez Sérgio Moro en el caso conocido como el "Tríplex Guarujá".

La rapidez con la que el Ministerio Público Federal (MPF) actuó en decisiones que podrían haber liberado al expresidente, aunque solo fuera provisionalmente, ha llamado la atención del exministro de Justicia y exgobernador de Rio Grande do Sul, Tarso Genro. Según él, existe un fuerte compromiso por parte del MPF con métodos que carecen de respaldo constitucional.

Creo que las altas esferas del Ministerio Público brasileño participan de forma transparente en el proceso excepcional establecido en Brasil con base en ciertos procedimientos del juez Moro y la República de Curitiba. Esta es una victoria ideológica para una visión jurídico-política que evalúa las instituciones en función de los objetivos políticos que tienen en ese momento. Se trata de una corriente de pensamiento con inclinaciones fascistas, una corriente jurídica que se constituyó a partir de las obras de Carl Schmitt y que instrumentaliza los conceptos de la Constitución y las instituciones que esta organiza para un propósito específico.

Según el exministro, su crítica no se centra en deslegitimar la Operación Lava Jato en sí, la cual reconoce como válida. Se trata, más bien, de reconocer los límites constitucionales de la actuación del Poder Judicial y combatir lo que él llama un "estado de excepción".

Una cosa es evaluar la Operación Lava Jato en su conjunto. La Operación Lava Jato tiene un mérito extraordinario: cuando la Justicia lo exige, cuando el Ministerio Público lo exige, cuando la política, ya sea federal o estatal, lo exige, la Justicia funciona. Porque se descubrieron crímenes relevantes durante la Operación Lava Jato. A partir de cierto punto, cuando esta fuerza adquirió una capacidad abrumadora para controlar el sistema político, la Operación Lava Jato se transformó en un proceso político y, por lo tanto, en un proceso de excepción, guiado por ciertos objetivos. Y entonces, la Operación Lava Jato se convierte en un instrumento político y Moro en un agente político.

Antecedentes

Otro ejemplo de acción con motivación política ocurrió el 8 de julio, cuando el juez de turno Rogério Favretto, del Tribunal Regional Federal de la 4.ª Región (TRF-4), ordenó la liberación del expresidente Lula. La decisión generó una guerra de medidas cautelares, y el expresidente permaneció en prisión.

En aquel momento, el director de la Policía Federal declaró en una entrevista con el periódico O Estado de São Paulo que no había acatado la orden del juez Favretto debido a presiones del presidente del TRF-4 y de la Fiscal General, Raquel Dodge. La Fiscal General incluso le informó que se disponía a presentar una demanda contra la liberación de Lula ante el Tribunal Superior de Justicia (STJ).

Posiciones fuera de los límites de la Constitución

Según la evaluación de Genro, el compromiso de sectores del Poder Judicial y del Ministerio Público con los métodos de la Operación Lava Jato ha llevado a esas instituciones a posicionarse fuera de los límites de la Constitución.

Cuando el Tribunal Supremo Federal, por seis votos a favor y cinco en contra, dictaminó que el cumplimiento de la pena no debía esperar una sentencia firme e inapelable, revocó la Constitución. Porque la Constitución contiene una norma literal, clara y específica que extiende la presunción de inocencia hasta una sentencia firme e inapelable. Por eso prohibió el cumplimiento de la pena. El Tribunal Supremo Federal simplemente ignoró esta norma y decidió que sí, que la pena podía comenzar a cumplirse.

En cuanto a la autorización de la prisión tras una condena en segunda instancia, el Procurador General de la República ha expresado su apoyo a la propuesta en todas las ocasiones en que el tema se ha debatido en el Supremo Tribunal Federal (STF). Sin embargo, la Constitución establece que la privación de libertad solo puede producirse tras agotar todos los recursos, lo que incluye no solo la segunda instancia, sino también el Tribunal Superior de Justicia y el STF.

Dodge también expresó su apoyo a la posibilidad de medidas coercitivas —es decir, el uso de la fuerza policial para obligar a declarar— incluso si el investigado no se ha negado a declarar, una práctica ampliamente utilizada en la Operación Lava Jato. Tras el rechazo de la mayoría del Tribunal Supremo a esta interpretación, el Ministerio Público comenzó a solicitar arrestos preventivos y temporales.

Nombramiento polémico

La propia nominación de Raquel Dodge para dirigir el Ministerio Público Federal (MPF) generó controversia. Al nombrarla, el presidente Michel Temer rompió una tradición democrática: desde el primer gobierno de Lula, el criterio ha sido que el nombramiento al cargo se ajuste al orden de una terna de candidatos, la cual a su vez es revisada por la institución. Al asumir la Presidencia de la República, tras el golpe de Estado de mayo de 2016, Temer prometió que elegiría al candidato más votado de esta lista para el cargo.

Aunque no recibió la mayor cantidad de votos e incluso antes de que se conocieran los resultados, Dodge ya era considerada la favorita de Temer y también la candidata preferida de la dirección del PMDB.