"Ustedes representan el alma de Brasil", dice Lula al enviar un nuevo plan cultural al Congreso.
El Plan Nacional de Cultura 2025-2035 refuerza la participación social y amplía las directrices para el sector.
247 - El gobierno federal presentó el lunes (17), en el Palacio de Planalto, el nuevo Plan Nacional de Cultura (PNC 2025-2035), en una ceremonia marcada por una firme defensa de la cultura como eje estructurador del desarrollo social. El presidente Luiz Inácio Lula da Silva afirmó que quienes trabajan en el sector “representan el alma y la mente del pueblo brasileño”, destacando la relevancia de las iniciativas culturales en el país.
Lula envió al Congreso Nacional el proyecto de ley que establece el nuevo Plan Nacional de Cultura (PNC) y firmó el decreto que crea la Comisión Intergerencial Tripartita (CIT), responsable de supervisar la ejecución del presupuesto de cultura.
El presidente enfatizó que el plan simboliza la reanudación de la política cultural tras años de interrupción: «Hagamos la revolución cultural que Brasil necesita para que nadie vuelva a atreverse a decir que la cultura no vale nada». Al orientar la política hacia los territorios, abogó por la creación de centros culturales en comunidades urbanas y tradicionales, desde regiones quilombolas hasta zonas indígenas y ribereñas.
Según él, la propuesta encarna un objetivo largamente acariciado: "Es la realización de un sueño que he tenido durante mucho tiempo: transformar la cultura en un movimiento verdaderamente popular, algo que surgió de las bases, donde la gente tenga la libertad de crear e inspirar a otros para que la cultura se haga realidad en el país".
Participación social y reconstrucción de políticas
El Plan Nacional de Cultura 2025-2035 es el resultado de un amplio proceso participativo que se inició en la IV Conferencia Nacional de Cultura, celebrada en marzo de 2024, la cual reunió a más de 3.000 delegados y definió 30 propuestas prioritarias. La elaboración del documento se llevó a cabo mediante talleres en todos los estados, el Distrito Federal y una fase digital a través de la plataforma Brasil Participativo, que registró más de 85.000 accesos.
La ministra de Cultura, Margareth Menezes, destacó el impacto económico del sector: «Es necesario comprender que el 3,11% del Producto Interno Bruto de Brasil se genera en el sector cultural». Para ella, el plan representa una política articulada y responsable: «La cultura no es solo decoración. La cultura es estructural. Es transformadora».
El secretario ejecutivo del Ministerio de Cultura, Márcio Tavares, afirmó que el plan no pertenece únicamente al gobierno: «El nuevo Plan Nacional de Cultura no pertenece a un solo gobierno, pertenece a un proyecto nacional», describiendo el PNC como una traducción de los deseos y críticas de la sociedad.
Principios, directrices e innovaciones
El documento establece ocho principios y 21 directrices para orientar la política cultural durante los próximos diez años. Entre los pilares se encuentra la garantía de los derechos culturales: acceso, producción, libertad de creación, memoria, patrimonio, participación y remuneración justa.
El Plan Nacional de Cultura (PNC) define ocho ejes estratégicos, que incluyen temas innovadores como Cultura, Bienestar y Acción Climática, y Cultura Digital y Derechos Digitales, alineando así al país con las agendas globales. El plan también incorpora temas transversales como la interseccionalidad, la territorialidad, la accesibilidad cultural, las culturas indígenas y afrobrasileñas, y la intersectorialidad.
Voces de la sociedad civil
En representación de São José dos Campos (SP), la agente territorial Marja Gabriel destacó la importancia de la diversidad en la construcción del PNC: “Soy una mujer trans y sé que cuerpos como el mío rara vez llegan al Palacio Presidencial. Estar aquí… es una prueba viviente de que el Brasil que estamos reconstruyendo es más grande que los límites que intentaron imponernos”.
El discurso simboliza el carácter inclusivo del proceso, que buscaba integrar diferentes expresiones culturales y realidades regionales.
Reunión nacional y agentes territoriales
Desde el domingo 16, Brasilia alberga el Encuentro de los Comités del Programa Nacional de Cultura (PNCC), que se extiende hasta el miércoles 19 de noviembre. Entre los participantes se encuentran agentes seleccionados por Institutos Federales de cinco estados, gestores públicos y representantes de la sociedad civil.
Los Agentes Culturales Territoriales, seleccionados mediante convocatorias públicas de propuestas, trabajan en la cartografía participativa, la movilización social y la implementación de planes culturales locales. Están vinculados a cursos de formación continua en instituciones de educación superior, ampliando así la presencia de las políticas culturales en los territorios.
El papel del nuevo plan
Tal como se estipula en la Constitución de 1988, el Plan Nacional de Cultura busca garantizar los derechos culturales en toda su diversidad, promover la producción y difusión de bienes culturales, fortalecer el patrimonio y democratizar el acceso.
