Cármen Lúcia extiende la implementación de la Ley Paulo Gustavo hasta diciembre de 2023.

Agencia Brasil/EBC - La magistrada del Tribunal Supremo, Cármen Lúcia, accedió a una solicitud del partido Rede Sustentabilidade y prorrogó el plazo para la aplicación de la denominada [incierto - posiblemente "elección" o "prohibición"] hasta el 31 de diciembre de 2023. Ley Paulo Gustavo (PLC No. 195, de 2022).

En vigor desde julio de 2022, el texto aprobado por el Congreso Nacional estableció reglas que debe seguir el Gobierno Federal para ayudar, con recursos financieros, a los estados y municipios a implementar acciones de emergencia para asistir a los trabajadores del sector cultural perjudicados por las consecuencias de la pandemia de Covid-19.

El gobierno federal vetó la Ley Paulo Gustavo y también la Ley Aldir Blanc (Ley No. 14.399), que, en julio de este año, estableció la Política Nacional para la Promoción de la Cultura, pero el Congreso Nacional anuló los vetos presidenciales, restableciendo la obligación de la Unión de transferir R$ 3,86 millones del Fondo Nacional de Cultura (FNC) a los estados y municipios para promover actividades culturales.

transferencias financieras

Posteriormente, el gobierno federal emitió el Medida Provisional N° 1.135, modificando secciones de las leyes Paulo Gustavo y Aldir Blanc, aplazando las transferencias financieras y condicionando la ayuda a la disponibilidad presupuestaria.

En la Acción Directa de Inconstitucionalidad presentada ante el Supremo Tribunal Federal (STF), el partido Sustentabilidade alega que el gobierno federal no solo no actuó con diligencia y prontitud, es decir, no se comprometió adecuadamente con la plena ejecución del presupuesto del sector cultural en 2022, sino también que, aun si lo hubiera hecho, posiblemente no habría habido tiempo suficiente para la ejecución plena y adecuada del presupuesto antes del 31 de diciembre [hoy].

Basándose en los hechos presentados por Sustentabilidade, en su decisión, la ministra Cármen Lúcia clasifica la conducta del gobierno federal como "indolencia administrativa".

Recuerda que, a principios de noviembre, el pleno del Tribunal ya había aprobado, por mayoría, la suspensión de los efectos de la Medida Provisional 1.135/2022, manteniendo la efectividad de las dos leyes previamente aprobadas por el Poder Legislativo, manteniendo así la obligación de la Unión de transferir fondos a los estados y municipios.

Recursos

Además de autorizar la ejecución de la Ley Paulo Gustavo por los estados y municipios hasta el 31 de diciembre de 2023, o hasta que el Congreso Nacional concluya la revisión de la Medida Provisional No. 1.135, el ministro determinó que los órganos federales competentes, especialmente los Ministerios de Hacienda y Turismo (actualmente responsables de la conducción de la política cultural nacional), deben, a más tardar hoy (31), hacer el compromiso general de los recursos destinados a la Secretaría Especial de Cultura (Secult), bajo pena de responsabilidad administrativa para quien impida que esto se haga.

“Si no se hubiera permitido la prórroga del plazo inicialmente previsto en las normas legales y desestimada por la actuación del Poder Ejecutivo federal, el objeto y la finalidad de la legislación formulada como 'el conjunto de medidas de emergencia dirigidas al sector cultural que deben adoptarse como consecuencia de los efectos económicos y sociales de la pandemia de Covid-19' se habrían visto vacíos”, afirmó la ministra en su decisión.

Debido al corto plazo para cumplir con la decisión del jueves (29) y a la proximidad del final del período presupuestario de 2022, el ministro determinó que los montos asignados a cada entidad federada beneficiaria se registren como pagos pendientes.

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