Foro Tiradentes debate la regulación del streaming y la soberanía de los medios audiovisuales brasileños.
Una mesa redonda en el 29º Festival de Cine de Tiradentes abordó proyectos que se encuentran en estudio desde hace nueve años y alertó sobre los riesgos para la producción cinematográfica independiente y la soberanía cultural.
Por Andrea Trus - En un momento crucial para el futuro de la producción audiovisual brasileña, marcado por el auge de las plataformas globales de streaming y los estancamientos históricos en el Congreso Nacional, el Foro Tiradentes, un debate temático, formó parte del programa del 29.º Festival de Cine de Tiradentes para debatir la regulación de las plataformas de streaming en Brasil. Celebrado en el Cine-Teatro, el encuentro surgió de la comprensión de que el debate va más allá de las cuestiones técnicas del sector e implica profundas decisiones políticas sobre la soberanía cultural, el papel del Estado y la preservación de la diversidad en la producción audiovisual.
Bajo el tema "Regulación de las Plataformas de Streaming en Brasil: ¿Qué se debate actualmente?", el panel analizó los Proyectos de Ley n.º 2.331/2022 y n.º 8.889/2017, actualmente en trámite en el Congreso Nacional, un debate que lleva nueve años. Las propuestas abordan cómo y en qué medida las plataformas deberían contribuir al sector audiovisual brasileño, en un contexto de fuerte asimetría entre las empresas globales y la producción nacional independiente.
Durante el debate, se destacó la desigualdad estructural entre las plataformas de streaming y la producción independiente brasileña, tanto en el acceso a recursos como en el poder de decisión sobre la curación, distribución y derechos de las obras. Los participantes también señalaron que el retraso en la votación y los sucesivos cambios en los proyectos reflejan no solo disputas técnicas, sino también intereses económicos e ideológicos presentes en el Congreso, con resistencia a mecanismos regulatorios estatales más robustos y a la consolidación de políticas públicas estructurantes para el sector.
El debate destacó puntos considerados sensibles por el sector, como la tasa y el formato impositivo, los descuentos y mecanismos de exención de impuestos, las obligaciones de inversión en contenido nacional, la protección de la producción independiente brasileña, las cuotas de contenido y la garantía de ventanas de exhibición entre cines y VoD. Más allá de cuestiones técnicas, los participantes enfatizaron que el impasse legislativo refleja decisiones políticas sobre el papel del Estado, el mercado y la cultura en el país.
El panel estuvo integrado por João Brandt, secretario de Políticas Digitales de la Secom, Presidencia de la República; Mariza Leão, productora audiovisual; Patrícia Barcelos, directora de Ancine; y Tiago de Aragão, director para la región Centro-Oeste de la Asociación de Productores Independientes (API). La moderadora fue Ana Paula Sousa, coordinadora del Grupo de Trabajo de Exposición y Difusión.
A lo largo del encuentro, se intensificó la percepción de que ciertos modelos en discusión podrían transferir la curaduría y el control del contenido brasileño a plataformas extranjeras, debilitando las políticas públicas y profundizando las desigualdades en el sector. La defensa de un marco regulatorio capaz de fortalecer a Ancine (la Agencia Nacional de Cine de Brasil), garantizar recursos estructurales y preservar la diversidad de la producción independiente se presentó como una condición para asegurar la soberanía de la producción audiovisual brasileña.
En diálogo directo con el tema de la Mostra de este año, "Soberanía imaginativa", el foro destacó que la regulación del streaming no se trata sólo de financiar el sector, sino de la capacidad de Brasil de imaginar, narrar y proyectarse en un escenario global marcado por la concentración económica y la competencia simbólica.
