Aneel quiere tarifas más altas para las distribuidoras que se privatizen.
Las seis distribuidoras de electricidad que la estatal Eletrobras pretende privatizar hasta finales de este año podrán recibir un ajuste tarifario extraordinario antes o poco después de la venta, para no comprometer el cambio de control pretendido de las empresas; estas propuestas son sugerencias de la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (Aneel) y constan en una consulta pública abierta por el Ministerio de Minas y Energía este lunes para discutir cómo debe ser el nuevo contrato de concesión de esas distribuidoras.
SÃO PAULO (Reuters) - Las seis empresas de distribución de electricidad que la estatal Eletrobras pretende privatizar hasta finales de este año podrán recibir un ajuste tarifario extraordinario antes o poco después de la venta, para no comprometer el pretendido cambio de control de las empresas.
Las propuestas son sugerencias de la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (Aneel) y forman parte de una consulta pública abierta por el Ministerio de Minas y Energía este lunes para discutir cómo debe ser el nuevo contrato de concesión para esas distribuidoras, que operan en el Norte y Nordeste del país y son fuertemente deficitarias.
Eletrobras se ha comprometido a completar a finales de este año un proceso para vender todas estas empresas y salir definitivamente del sector de distribución.
"La agencia entiende que existen desequilibrios en las concesiones de distribución, actualmente designadas, a licitar... independientemente de quién gane la licitación, la pérdida de valor en los primeros años, resultante de la diferencia entre el reconocimiento tarifario y los costos... puede hacer inviable la licitación", afirma Aneel.
"En este sentido, es necesario ajustar el nivel tarifario para reequilibrar la concesión y asegurar la viabilidad del proceso licitatorio", concluye el regulador.
La agencia subrayó, sin embargo, que cualquier decisión al respecto deberá ser tomada por el gobierno federal, que es responsable de las concesiones.
Pero Aneel afirma que si las tarifas se elevan "aún durante 2017", la privatización de las empresas de distribución debe ocurrir en un modelo sin cobro de bono de concesión en el proceso de licitación.
“En otras palabras, una vez que sea necesario un aumento de tarifas para equilibrar la concesión, el criterio de licitación debe ser la menor flexibilidad tarifaria posible, asegurando que el proceso competitivo revele el nivel real de flexibilidad tarifaria requerido por los potenciales inversionistas”.
REVISIÓN EXTRAORDINARIA
Aneel afirma que ese aumento de tarifas puede ocurrir poco después de la firma de los contratos y ser considerado "extraordinario", lo que aún daría a los nuevos propietarios de la empresa la garantía de una revisión tarifaria adicional después de cinco años, de forma ordinaria.
Aneel también sugirió que los fondos para pagar préstamos hechos a empresas con recursos del sector eléctrico, la Reserva Global de Reversión (RGR), sólo se añadan a las tarifas en el momento de esta primera revisión ordinaria.
Estos préstamos fueron autorizados por el gobierno y Aneel (Agencia Nacional de Control de Energía Eléctrica) con carácter de emergencia para cubrir los costos operativos de estas distribuidoras hasta su venta.
Anteriormente, el gobierno había declarado que los préstamos de RGR a las empresas deberían ser reembolsados por los nuevos propietarios de las compañías eléctricas después de la venta, sin mencionar el traslado del costo a las tarifas.
Sin embargo, Aneel (Agencia Reguladora de Energía Eléctrica de Brasil) estima que en algunos casos los préstamos de emergencia necesarios serán superiores a la propia base remuneratoria de las empresas.
“Resulta irrazonable presumir que la obligación será asumida por el nuevo concesionario sin el debido reconocimiento tarifario”, afirma el organismo regulador en un documento que forma parte de la consulta pública.
"Se sugiere además que los pagos de los préstamos de la RGR y, en consecuencia, el reconocimiento tarifario de dichos componentes se inicien con la primera revisión tarifaria ordinaria", afirma Aneel.
Según la propuesta, los reembolsos de los préstamos deberían tener lugar entre la primera revisión tarifaria ordinaria y la fecha de vencimiento de los contratos de concesión.
Cuando fue contactado, el Ministerio de Minas y Energía no hizo comentarios de inmediato.