Se espera que la Cámara de Representantes vote sobre gravar a los súper ricos esta semana.

Agencia Brasil – Con la previsión de recaudar R$ 20 mil millones en 2024 y hasta R$ 54 mil millones en 2026, la tributación de las inversiones de la parte más rica de la población debería ser votada este martes (24) en la Cámara de Diputados. Desde el día 14, el proyecto de ley urgente está en el orden del día de la Cámara.

El relator del proyecto de ley, el diputado Pedro Paulo (PSD-RJ), busca llegar a un acuerdo con la bancada ruralista para aumentar el número de accionistas en Fiagros, fondos de inversión para cadenas agroindustriales. El diputado también definía cómo... Pago del Impuesto sobre la Renta de los fondos exclusivos y una posible igualación de tasas entre estos fondos y los costa afuera (inversiones en empresas en el extranjero).

Pedro Paulo también intentó incluir un solución intermedia Para la supresión de los intereses sobre el capital propio (JCP), propuesta mediante otra medida provisional. Sin embargo, la propuesta no prosperó debido a la falta de acuerdo en el Parlamento.

El Gobierno quería votar el texto la semana pasada. Sin embargo, tres partidos –PL, PP y União Brasil– pidieron que se mantuviera el acuerdo para su votación el día 24, tras el regreso del presidente de la Cámara, Arthur Lira, de un viaje oficial a China e India.

Originalmente, el proyecto de ley sólo se refería a la tributación de costa afuera. Sin embargo, Lira incorporó al texto una medida provisional emitida a fines de agosto, y aún vigente, que cambia la tributación del Impuesto a la Renta a los fondos exclusivos. El procedimiento es el mismo que ocurrió con la medida provisional del Programa Desenrola, adjunta al proyecto de ley que regula la tasa revolvente de las tarjetas de crédito, aprobado a principios de mes.

Refuerzo de efectivo

El gobierno necesita reforzar su flujo de caja para compensar el aumento del límite de exención de la tabla del Impuesto a la Renta, sancionado este lunes (28) por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva. El dinero también es importante para cumplir el objetivo de cerrar el déficit primario en 2024, tal como lo estipula el nuevo marco fiscal, aprobado a finales de agosto por el Congreso.

Los instrumentos de inversión personalizados, con un solo accionista y fondos exclusivos requieren al menos R$ 10 millones de entrada y una comisión de mantenimiento de R$ 150 por año. Hoy, sólo 2,5 brasileños invierten en estos fondos, que acumulan activos por valor de R$ 756,8 mil millones y representan el 12,3% de la industria de fondos del país.

Actualmente, los fondos exclusivos pagan Impuesto a la Renta (IR), pero sólo al momento del rescate y con una tabla regresiva –a mayor duración de la inversión, menor impuesto–. El gobierno quiere igualar los fondos exclusivos a otros fondos de inversión, con un cargo semestral por impuesto a la renta, conocido como cuotas come. Además, quienes paguen impuestos por adelantado recibirán tipos más bajos.

En cuanto a la tributación de costa afuera, el gobierno quiere instituir impuestos sobre fideicomisos, instrumentos a través de los cuales los inversores entregan activos a terceros para que los administren. Actualmente, los recursos en el exterior sólo se gravan si el capital regresa a Brasil. El gobierno estima el monto invertido por particulares en el exterior en poco más de un billón de reales (poco más de 1 mil millones de dólares).

Consulte las propuestas del ponente

Fondos exclusivos

• Instrumento: originalmente fue una medida provisional, pero el texto fue incorporado a un proyecto de ley;

• Cómo funciona: tributación sólo en el momento del reembolso de la inversión;

• Tributación: Impuesto sobre la Renta del 15% (fondos a corto plazo) o del 22,5% (fondos a largo plazo) sobre las ganancias, una vez cada seis meses mediante el mecanismo denominado "come-cotas" a partir del próximo año. Los fondos con plazos de inversión más largos tienen tasas más bajas debido a la tabla regresiva del Impuesto sobre la Renta.

Actualización anticipada: quienes opten por comenzar a pagar el impuesto a las come-cotas en 2023 pagarán el 6% sobre el total de ingresos (todo lo ganado hasta 2023). El gobierno propuso dos modelos de pago.

       – 6% para quienes paguen en cuatro cuotas, comenzando la primera en diciembre. En la medida provisional, el gobierno había propuesto una tasa del 10% en este caso.

       – 15% para quienes paguen en 24 cuotas (dos años), siendo la primera cuota a partir de mayo de 2024.

Offshore y fideicomisos

• Instrumento: factura;

• Cómo es: los recursos invertidos en empresas offshore, empresas en el exterior que albergan fondos de inversión, sólo pagan el 15% de Impuesto a la Renta sobre las ganancias de capital si retornan a Brasil;

• Tributación: Impuesto sobre la renta anual a partir de 2024, con tipos progresivos del 0% al 22,5%, incluso si el dinero permanece en el extranjero. Los impuestos serán los siguientes:

       – exención sobre la parte anual de la renta hasta R$ 6;

       – 15% sobre la parte anual de la renta entre R$ 6.000,01 y R$ 50;

       – 22,5% sobre la parte anual de la renta superior a R$ 50.

• Cálculo: las ganancias de las sociedades offshore se calcularán el 31 de diciembre de cada año.

• Método de recaudación: tributación de fideicomisos, relación jurídica en la que el propietario del inmueble transfiere bienes a terceros para que los administren.

•¿Cómo funcionan? fideicomisos: actualmente, la legislación brasileña no aborda este tipo de inversiones, utilizadas para reducir el pago de impuestos mediante la evasión fiscal (lagunas en la legislación) y facilitar la distribución de herencias en vida;

• Variación del tipo de cambio: las ganancias por la subida del dólar no tributarán en dos situaciones

       – la variación del tipo de cambio de los depósitos en cuentas corrientes o en tarjetas de crédito o débito en el exterior, siempre que los depósitos no sean remunerados;

       – variación del tipo de cambio de moneda extranjera para ventas de divisas de hasta US$5 por año.