Carlos Lupi: 'Estoy radicalmente en contra de la reforma de pensiones'
El ministro criticó la gran cantidad de exenciones fiscales
247 El ministro de Seguridad Social, Carlos Lupi, se declaró radicalmente en contra de la reforma previsional. "Cuando hablamos de reforma previsional, se trata simplemente de quitar derechos. Estoy radicalmente en contra", declaró este jueves (26). El ministro criticó la gran cantidad de exenciones fiscales, que terminan reduciendo los recursos de la Seguridad Social. Según la Procuraduría General de la República (AGU), la extensión de la exención del impuesto sobre la nómina representa una reducción de aproximadamente R$10 mil millones en los ingresos anuales.
"Querer quitarle a quien ya tiene poco es, como mínimo, inhumano. Entonces, lo que tenemos que hacer es mejorar la recaudación de impuestos y reducir las exenciones, que son, en mi opinión, criminales", dijo, según informes de CNN Brasil.
En agosto, el Congreso Nacional aprobó un aumento gradual del impuesto sobre la nómina, manteniendo la exención total hasta finales de este año. La medida fue criticada por Lupi.
Recientemente, el Congreso aprobó una cantidad enorme de exenciones. Claro que debo respetar el papel del Congreso; vivimos en una democracia. Pero debemos dejar claro al público que, sin una fuente de ingresos, ¿cómo voy a pagar a estos 40 millones de jubilados y beneficiarios de la seguridad social?, preguntó Lupi.
En agosto de 2023, senadores y representantes aprobaron el Proyecto de Ley 334/2023, que prorrogó la exención fiscal. El proyecto fue vetado en su totalidad por el Presidente. El Congreso anuló el veto (VET 38/2023) y promulgó la Ley 14.784 de 2023, que mantuvo la exención fiscal.
Tras la anulación del veto, Lula promulgó la Medida Provisional (MP) 1.202/2023, que revocó partes de la ley recientemente promulgada. El Poder Ejecutivo negoció con el Congreso y promulgó la Medida Provisional 1.208/2024, que revocó partes de la medida anterior.
En abril de este año, el presidente Lula presentó una acción directa de inconstitucionalidad (ADI 7.633) ante el Supremo Tribunal Federal (STF) contra la Ley 14.784 de 2023. La extensión de la exención del impuesto sobre la nómina genera una disminución estimada de alrededor de R$ 10 mil millones anuales en la recaudación, según la AGU.
Según el texto, la reimposición del impuesto sobre la nómina debería producirse gradualmente a lo largo de tres años. La ley mantiene la exención total del impuesto en 2024, pero establece una reanudación gradual de la tributación a partir de 2025, con una tasa del 5% sobre la nómina.
El tipo impositivo aumenta al 10 % en 2026 y alcanza el 20 % al año siguiente. Durante el período de transición, la nómina del decimotercer mes permanece totalmente exenta.
La Ley 14.973 de 2024 también reduce gradualmente el recargo del 1% sobre la COFINS-Importación, cobrado como resultado de la exención del impuesto sobre la nómina. El impuesto se reduce al 0,8% en 2025 y al 0,6% en 2026. Para el año siguiente, la tasa proyectada es del 0,4%.
La política de desgravación fiscal para 17 sectores de la economía que emplean a un gran número de trabajadores comenzó en 2012 y se amplió en años posteriores. El modelo sustituye la contribución a la seguridad social sobre la nómina por un porcentaje de los ingresos (con la Agencia del Senado).
