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Senado CCJ aprueba texto básico de reforma tributaria

Aprobado por 20 votos contra 6, los principales puntos del texto, según el ponente, el senador Eduardo Braga (MDB-AM), son la neutralidad y la simplificación del nuevo sistema.

El senador Eduardo Braga, relator de la Reforma Tributaria en el Senado (Foto: Edilson Rodrigues - Agencia Senado)

BRASILIA (Reuters) - La Comisión de Constitución y Justicia (CCJ) del Senado aprobó este martes el texto principal de la reforma tributaria, que aún puede sufrir modificaciones mediante enmiendas que serán analizadas en votaciones separadas.

Aprobado por 20 votos contra 6, los principales puntos del texto, según el ponente, el senador Eduardo Braga (MDB-AM), son la neutralidad --el parlamentario sugiere adoptar un límite al crecimiento de la carga tributaria-- y la simplificación del nuevo sistema. >>> LEA TAMBIÉN: La reforma fiscal podría ser fragmentada y promulgada pronto dependiendo de los cambios en el Senado, dice Lira

"Creamos un 'bloqueo' en la carga tributaria -que tuvo en cuenta los años 2012 a 2022- creando un valor de referencia para esta carga y proyectando los primeros cuatro años de implementación, ya sea de la CBS (Contribución Social sobre Bienes y Servicios) o del IBS (Impuesto sobre Bienes y Servicios), para determinar un promedio", publicó el relator en la red social X, antes Twitter.

"Este promedio, comparado con el valor de referencia, si es mayor, requerirá una reducción de la tasa. Si es menor o igual, abre un espacio para la implementación de políticas públicas", explicó en la publicación. El senador también añadió que la tributación estará vinculada a la evolución del Producto Interno Bruto (PIB) y que no puede haber aumento de la carga tributaria si no hay crecimiento del indicador.

Braga se comprometió a pedir a Hacienda que realice un estudio sobre la tasa a adoptar, teniendo en cuenta el texto que aprobará el Senado, y también solicitó una encuesta cuando recibió la reforma votada por la Cámara de Diputados.

EXCEPCIONES Y CONCESIONES - El senador admitió haber incluido "excepciones" en el texto de la Propuesta de Enmienda a la Constitución (PEC) de la reforma, pero argumentó que "por cada concesión que se hizo en el informe del día 25 (cuando presentó el dictamen), hubo una reducción en la concesión otorgada por la Cámara de Diputados".

"En cuanto al transporte, por ejemplo, retiramos algunos modos de la tarifa reducida y los incorporamos al régimen diferenciado para lograr el equilibrio", explicó en X. Asimismo, introdujo la devolución de efectivo en las facturas de energía y redujo la lista de productos de la canasta básica alimentaria con tarifa cero, compensando esta decisión con la creación de una canasta básica alimentaria "ampliada" con tarifa reducida y devolución de efectivo.

Braga decidió incluir en el informe, como votación complementaria, una enmienda que busca un trato preferencial para el gas envasado adquirido por familias de bajos ingresos. Por lo tanto, el texto propone incluir el gas licuado consumido por familias de bajos ingresos en la norma obligatoria de reembolso de electricidad.

El dictamen ya preveía una tasa del 1% sobre la extracción de recursos naturales no renovables, incluidos minerales y petróleo, como impuesto selectivo. La votación complementaria también incorporó cambios al texto para permitir que los beneficios fiscales destinados al sector automotriz se extiendan a proyectos relacionados con la producción de vehículos propulsados ​​por etanol, una norma que se detallará en una ley complementaria, solo para las personas jurídicas ya cualificadas y sujetas a compromisos de inversión y a un volumen mínimo de producción.

"Todo esto se discutió no sólo conmigo, sino también con el Ministro de Finanzas, el Gobierno y los senadores de la CCJ", dijo el relator, durante la discusión de la PEC en comisión este martes.

Durante la votación, al felicitar al ponente, el líder del gobierno en el Senado, Jaques Wagner (Partido de los Trabajadores-BA), afirmó que el texto, con las modificaciones de Braga tras el período de revisión, "resultó con el 70%" de lo que el gobierno quería. "Es un gran resultado", declaró el líder.