Al diablo con la ética.
Tan grave, o incluso más, que la proliferación de funcionarios y ministerios es el hecho de que algunos departamentos volverán a estar dirigidos por miembros de las mismas "camarillas" que fueron destituidas por la propia Dilma.
Mucha gente se estremece al oír palabras como demonio, Satanás, diablo y otras similares. Pero estas palabras forman parte del diccionario y se pronuncian con frecuencia, incluso por las autoridades federales. La semana pasada, el juez Tourinho Neto, del Tribunal Regional Federal de la 1.ª Región, afirmó que el presidente del Supremo Tribunal Federal, Joaquim Barbosa, era "duro como el diablo". Mi impresión es que a la gente le gusta este tipo de "diablo", activo e intrépido, que incluso perdona sus excesos.
En otra ocasión reciente, la presidenta Dilma declaró: «Durante las elecciones, se puede hacer cualquier cosa». En este caso, el diablo está trastornado y se asemeja a esa horrenda figura de dibujos animados, con piel rojiza, cuernos, cola, tridente, ropa interior y calcetines llenos de dinero.
De hecho, el diablo ya está en la palestra para las elecciones de 2014. Su presencia se palpa, por ejemplo, en la elección de Renan Calheiros para la presidencia del Senado, a pesar de que un millón seiscientas mil personas —el doble de los votantes del estado de Alagoas, donde reside el senador— votaron en su contra. La mítica figura del demonio también está detrás del nombramiento del 39.º ministro. El monstruoso sistema administrativo existente en Brasilia, costoso e ineficiente, cuenta ahora con 24 ministerios, además de diez secretarías presidenciales y cinco agencias, cuyos titulares tienen rango ministerial.
Esta élite "amable con el gobierno", al parecer, es un récord mundial. En Estados Unidos, un país con 315 millones de habitantes y un PIB de 15,5 billones de dólares, solo hay 15 ministros. En Alemania, la canciller Angela Merkel dirige la cuarta economía más grande del mundo con 17 asesores directos. En Brasil, es muy probable que la presidenta de la República se cruce con alguno de sus ministros y ni siquiera recuerde su nombre. Muchos probablemente se la encontrarán en ceremonias y reuniones semestrales, como ocurrió con la exministra Marina Silva durante el gobierno de Lula. La mayoría de la población apenas podrá nombrar a media docena de estos funcionarios, lo que, dicho sea de paso, no supone una gran diferencia.
Con la expansión del aparato administrativo, el número de funcionarios públicos federales en activo alcanzó 1.130.460 en 2012, lo que representa un aumento de 136.673 empleados en comparación con 1997. Durante el mismo período, el número de puestos de Alta Dirección y Asesoría (DAS) aumentó de 17.607 a 22.417. Dado que lo que es malo en Brasilia tiende a replicarse en el resto del país, la Unión, los estados y los municipios cuentan con aproximadamente 9,4 millones de funcionarios públicos, según un estudio publicado por el Instituto de Investigación Económica Aplicada (Ipea) en 2011. Aproximadamente 4,9 millones trabajan en alcaldías y 3,5 millones en estados. Los gastos de personal en los tres niveles de gobierno representan el 14% del Producto Interno Bruto (PIB). Este año, solo el Presupuesto de la Unión incluye R$ 226 millones para "personal y cargas sociales", una cantidad cuatro veces mayor que la asignada al Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC).
Aún más grave que la proliferación de funcionarios y ministerios es el hecho de que algunos departamentos volverán a estar dirigidos por miembros de las mismas "camarillas" que fueron destituidas por la propia Dilma. Dado que los intereses electorales priman sobre los valores morales en la política brasileña, para complacer a las bases aliadas e impedir que los destituidos ayer sean recibidos con los brazos abiertos por la oposición mañana, los zorros volverán al gallinero.
Poco importa que las investigaciones de la Policía Federal condujeran al despido de 20 empleados del Ministerio de Transporte, entonces dirigido por el senador Alfredo Nascimento, actual presidente del Partido Republicano (PR). Poco importa que la propia Comisión de Ética Pública de la Presidencia de la República recomendara el despido del entonces ministro de Trabajo y Empleo, Carlos Lupi, por pagos a ONG vinculadas al partido, por presuntas exigencias de soborno por parte de asesores y por haber viajado en avión con un empresario que tenía tratos con el ministerio. Aunque existen abundantes pruebas de corrupción, los partidos liderados por los exministros están nombrando a los nuevos administradores de estos feudos multimillonarios. En 2013, los presupuestos de los Ministerios de Transporte y Trabajo ascendieron a R$ 84,4 millones. Al diablo con la ética.
Así, a pesar de la limpieza —iniciativa atribuida a la presidenta Dilma en su primer año de gobierno—, se espera que la «basura reciclada» regrese a la Explanada de los Ministerios en vísperas de 2014. Como es típico en las elecciones, «todo vale», y la escoba dará paso a la horca. ¡Cielos!
