La deuda en la mayoría de los estados cayó en el primer semestre del año.

Wellton Máximo, reportero de Agência Brasil* - La crisis económica no ha afectado el ajuste fiscal en la mayoría de los estados. Según una encuesta de Agência Brasil basada en los informes de ejecución presupuestaria enviados por los gobiernos estatales al Tesoro Nacional, 17 estados lograron reducir su deuda en el primer semestre del año.

La encuesta utilizó como parámetro la relación entre la deuda neta consolidada (DNC) y los ingresos netos consolidados (INC), establecida en la Ley de Responsabilidad Fiscal. La DNC considera todo lo que el gobierno local debe menos lo que le corresponde recibir. Los INC consideran todo lo que el estado recauda, ​​menos las transferencias a los municipios. Ambos indicadores excluyen los ingresos y gastos del sistema de pensiones de los empleados públicos locales.

Los estados que mostraron disminución en la relación DCL/RCL son: Acre, Alagoas, Amapá, Amazonas, Ceará, Distrito Federal, Espírito Santo, Maranhão, Paraná, Pernambuco, Piauí, Rio de Janeiro, Rondônia, Roraima, Santa Catarina, Sergipe y Tocantins. Incluso los gobiernos que enfrentan problemas financieros, como los de Paraná y el Distrito Federal, redujeron su deuda en los primeros seis meses del año.

En cuatro estados —Goiás, Mato Grosso, Pará y Paraíba—, la relación deuda-ingresos se mantuvo relativamente estable, con un aumento inferior a un punto porcentual. En otros cuatro estados —Bahía, Minas Gerais, Rio Grande do Sul y São Paulo—, el indicador mostró un aumento significativo. Los mayores incrementos se observaron en Minas Gerais (10,61 puntos) y Bahía (6,68 puntos).

El estado de Rio Grande do Sul, el único que supera el límite del 200% en la relación DCL/RCL establecido por la Ley de Responsabilidad Fiscal, registró el tercer mayor aumento. La relación DCL/RCL pasó del 209,33% a finales del año pasado al 213,52% a finales de junio. Se prevé que la situación empeore en el segundo semestre, con retrasos en el pago de las cuotas de la deuda estatal con el gobierno federal debido al pago de multas y cargos adicionales.

Entre los estados que redujeron su deuda, las mayores caídas se registraron en Rondônia (-12,77 puntos), Amapá (-9,9 puntos) y Roraima (-7,88 puntos). Mato Grosso do Sul y Rio Grande do Norte fueron excluidos de la encuesta debido a que no presentaron sus informes al Tesoro Nacional a tiempo.

En 14 de los 17 estados donde el ratio de deuda neta consolidada (DCL/RCL) disminuyó, la disminución se debió a una reducción nominal de la deuda. Solo en Alagoas, Piauí y Río de Janeiro la deuda neta consolidada aumentó en el primer semestre, pero este aumento se vio compensado por un mayor ritmo de crecimiento de los ingresos. En los estados donde el ratio se mantuvo estable, la deuda y los ingresos aumentaron a tasas similares, excepto en Mato Grosso, donde ambos indicadores disminuyeron simultáneamente.

En los estados donde aumentó la relación entre los ingresos corrientes netos (ICN) y los ingresos corrientes netos (ICN), la principal causa fue el aumento nominal de la deuda neta consolidada, que aumentó a un ritmo mayor que los ingresos. En Minas Gerais, que lideró el aumento del endeudamiento, la deuda aumentó un 4,81% y los ingresos corrientes netos disminuyeron un 1,06% en términos nominales.

Agência Brasil contactó a las secretarías de hacienda de los cuatro estados donde aumentó la relación deuda-ingresos. Solo Minas Gerais respondió. Según el gobierno de Minas Gerais, además de la caída de los ingresos corrientes netos, la apreciación del dólar afectó el ajuste de la deuda externa vinculada al tipo de cambio y la deuda interna ajustada por el Índice General de Precios - Disponibilidad Interna (IGP-DI).

Actualmente, la parte de la deuda estatal renegociada con el gobierno federal a finales de la década de 90 se ajusta mediante el IGP-DI más 6 o 7,5 puntos porcentuales anuales. Hasta junio, el índice acumuló un 6,21 % en 12 meses, lo que representa un ajuste total del 12,21 % o del 13,71 %, según el caso.

El año pasado, el Congreso aprobó una ley que obliga a sustituir el índice utilizado para calcular la inflación, utilizando la tasa Selic (la tasa de interés básica de la economía) o el Índice Nacional Amplio de Precios al Consumidor (IPCA) más 4 puntos porcentuales, el que sea menor. La falta de regulación para esta medida llevó a los legisladores a aprobar otra ley que obligaba al cambio para finales de año.

En los 12 meses terminados en junio, la tasa Selic promedio fue del 11,87% anual y el IPCA acumuló un aumento del 8,89%, totalizando una corrección del 12,89% si se aplicara el nuevo índice.