En medio del Mundial de Fútbol, la Cámara de Diputados autoriza la entrega de reservas petroleras del presal.
Con Brasil adormecido por el Mundial, la Cámara de Diputados selló otra etapa del entreguismo, aprobando la transferencia del 70% de las reservas del presal cedidas por la Unión a Petrobras a petroleras internacionales; en las últimas 24 horas, el régimen golpista también aceleró la entrega de Eletrobras y Embraer.
247 - Con Brasil aturdido por el Mundial, la Cámara de Diputados selló otra etapa de la traición, aprobando la transferencia del 70% de las reservas del presal cedidas a Petrobras por la Unión a petroleras internacionales. En las últimas 24 horas, el régimen golpista también aceleró la entrega de Eletrobras y Embraer. A continuación, un informe de Agência Brasil:
De la Agencia Brasil – El pleno de la Cámara concluyó este miércoles (20) la votación del proyecto de ley que permite a Petrobras transferir o negociar hasta el 70% de los campos presal de la Cuenca de Santos. Según la propuesta, se permitirá la negociación del equivalente a 5 millones de barriles de petróleo. El asunto pasa ahora al Senado para su consideración.
El texto base de la propuesta se aprobó en junio, y para que la medida se tramitara plenamente, los diputados aún debían analizar las modificaciones propuestas. Sin embargo, ninguna de las propuestas presentadas fue aprobada.
Desacuerdos: Para la oposición, la propuesta merma las facultades de Petrobras al despojarla de sus responsabilidades. Según el diputado Henrique Fontana (PT-RS), el proyecto beneficia a empresas internacionales. "Lo que pretenden es abrir esta enorme frontera de exploración petrolera del presal para entregársela a petroleras transnacionales", declaró.
La oposición también cuestionó el tipo de proceso de licitación definido en la propuesta. Según el texto aprobado, la venta de los volúmenes que excedan el contrato de transferencia onerosa se realizará bajo el régimen de producción compartida. El Consejo Nacional de Política Energética (CNPE) definirá las directrices para la realización de la subasta, incluyendo la forma de pago.
Según el diputado Orlando Silva (PCdoB-SP), la propuesta pretende eliminar, en la práctica, la posibilidad de competencia en los procesos de licitación según las reglas establecidas hoy. "Estamos debatiendo las reglas para la exploración petrolera porque es una riqueza de Brasil, un activo brasileño. De hecho, está en la Constitución [estableciendo] que es un activo de nuestro país. Ya existen reglas específicas para la exploración petrolera, y estas reglas son únicas porque consideran las particularidades del sector de petróleo y gas. Por lo tanto, el proceso de licitación debe seguir las reglas específicas para el sector de petróleo y gas", afirmó.
nuevas inversiones
Según el líder del gobierno en la Cámara de Diputados, el diputado Aguinaldo Ribeiro (PP-PB), la propuesta atraerá inversiones al país. Considera que la medida otorgará mayor flexibilidad a Petrobras. "Esto no invalida la necesidad de transparencia y, sin duda, de equidad en este proceso", declaró Ribeiro, defendiendo el rechazo a una de las enmiendas propuestas al texto, que buscaba excluir del proyecto de ley la autorización para que Petrobras, al operar un consorcio de petroleras, no aplique las reglas de licitación y contratación estipuladas en la Ley 13.303/16, sobre normas de gobernanza de las empresas estatales.
"Este es un asunto importante para flexibilizar el proceso y darle autonomía e independencia para que se desarrolle de forma diferente a como lo hace hoy. A veces, hablamos de la licitación como si fuera una forma de darle equidad al proceso. Al contrario, hoy en día tenemos muchos procesos de licitación con deficiencias", argumentó el parlamentario oficialista.
El texto también estipula que los contratos resultantes de la licitación no tendrán límite en el volumen de barriles equivalentes y, si así se define en el anuncio de licitación, podrán contemplar la exploración y producción de volúmenes superiores al monto contratado. El anuncio de licitación también debe especificar el pago mínimo por los volúmenes que excedan el contrato de transferencia onerosa.
Extracción
La propuesta modifica artículos de la Ley 12.276/2010 y permite la posibilidad, en casos de revisión del contrato de transferencia onerosa, de que Petrobras sea compensada también en barriles de petróleo.
Actualmente, la legislación otorga a Petrobras derechos exclusivos para realizar actividades de investigación y extracción de petróleo, gas natural y otros hidrocarburos fluidos en esas áreas, y prohíbe expresamente su transferencia.
Según el texto del Proyecto de Ley 8.939/2017, Petrobras deberá mantener una participación del 30% en el consorcio formado con la empresa socia y la Agencia Nacional del Petróleo (ANP) y deberá otorgar autorización previa y expresa. El proyecto de ley también estipula que Petrobras y la ANP deben publicar, con antelación, las justificaciones técnicas, económicas y legales que fundamentaron sus decisiones.
De acuerdo con la medida, además de estas condiciones, también se exigirá que se mantenga el objeto y las condiciones contractuales y que el nuevo cesionario cumpla todos los requisitos técnicos, económicos y legales establecidos por la ANP.
El contrato y su revisión deberán ser sometidos a revisión previa del Consejo Nacional de Política Energética (CNPE).
cesión onerosa
Establecida en 2010, la transferencia onerosa es un contrato mediante el cual el gobierno brasileño otorgó a Petrobras el derecho a explorar y producir 5 millones de barriles de petróleo y gas natural en seis bloques presal de la Cuenca de Santos. Según la petrolera, la producción promedia 25 barriles de petróleo al día. De los diez pozos con mayor producción en Brasil, nueve se ubican en esta zona.