Ingenieros lanzan manifiesto contra la fusión del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación con el Ministerio de Comunicaciones.

247 - La Sociedad Brasileña para el Progreso de la Ciencia (SBPC) envió un manifiesto conjunto al presidente interino Michel Temer, junto con otras 13 organizaciones, oponiéndose a la fusión del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación y el Ministerio de Comunicaciones. El nuevo ministerio está dirigido por Gilberto Kassab.

El texto señala que la decisión es "una medida artificial que perjudicaría el desarrollo científico, tecnológico y de innovación del país".

Vea el texto completo a continuación:

MCTI ES EL MOTOR DEL DESARROLLO NACIONAL

La posible fusión entre el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación y el Ministerio de Comunicaciones, de la que se ha informado en la prensa, es una medida artificial que perjudicaría el desarrollo científico, tecnológico y de innovación del país.

Los procedimientos, objetivos y misiones de estos dos ministerios difieren significativamente. La agenda del MCTI se basa en criterios de mérito científico y tecnológico, y sus programas son diseñados y evaluados por comités técnicos que incluyen tanto a la comunidad científica como a la comunidad empresarial involucrada en actividades de Investigación, Desarrollo e Innovación. Este sistema es muy diferente al adoptado por el Ministerio de Comunicaciones, que implica relaciones políticas y prácticas de gestión muy ajenas a las operaciones diarias del MCTI.

Además, existe una gran diferencia en las misiones. El espectro de actividades en el área de comunicaciones incluye concesiones para estaciones de radio y televisión, empresas postales, gobernanza de internet y la supervisión de la telefonía y la televisión de pago. En el ámbito del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (MCTI), se promueve la investigación, incluyendo la creación de redes multidisciplinarias e interinstitucionales de investigadores, programas temáticos en diversas áreas relevantes para la sociedad brasileña, el fomento de la innovación tecnológica en las empresas, la administración y promoción de actividades relacionadas con la energía nuclear, la nanotecnología, el cambio climático y la producción de radiofármacos, entre muchas otras. El MCTI también es responsable de dos docenas de institutos de investigación, que realizan investigación básica y aplicada en una gran variedad de temas: desde la biodiversidad amazónica hasta las actividades espaciales; desde las matemáticas puras hasta el bioetanol; desde la computación de alto rendimiento hasta el semiárido noreste de Brasil.

Fusionar estas actividades dispares en un solo Ministerio debilitaría el sector de la ciencia, la tecnología y la innovación, que en otros países está cobrando importancia en una economía global cada vez más basada en el conocimiento y se considera el motor del desarrollo. Europa, Estados Unidos, China y Corea del Sur son algunos ejemplos de países que, en tiempos de crisis, incrementan la inversión en I+D, ya que consideran que es la mejor manera de construir una salida sostenible a la crisis.

El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (MCTI) y sus agencias han desempeñado un papel fundamental en el avance de la ciencia y la tecnología y, en consecuencia, en el liderazgo de Brasil en el panorama científico mundial. Hace dos décadas, Brasil ocupaba el puesto 21.º a nivel mundial en producción científica; hoy ocupa el puesto 13.º. Durante el mismo período, la producción científica mundial se multiplicó por 2,7; la de Brasil por 6,83, una tasa similar a la de Corea del Sur (7,15) y superior a la de muchos otros países, como Canadá (2,14), Alemania (2,0), el Reino Unido (1,92), Estados Unidos (1,67) y Rusia (1,6).

Fue también a través del MCTI que Brasil logró impulsar un sistema nacional de ciencia, tecnología e innovación. Hoy en día, cada estado de la Federación cuenta con su propia secretaría de ciencia y tecnología y una fundación de apoyo a la investigación.

Bajo el liderazgo del MCTI (Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación), Brasil se movilizó para construir un marco legal acorde con las aspiraciones de nuestras instituciones de investigación y empresas que trabajan para generar innovaciones tecnológicas y aumentar la competitividad de la economía brasileña. Así nacieron la Ley de Innovación (2004), la Ley del Bien (2005), la Ley de Acceso a la Biodiversidad (2015) y el Nuevo Marco Legal para la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (2016).

La nueva política industrial de Brasil, basada en el fortalecimiento de la capacidad innovadora de las empresas, también fue posible gracias a la existencia del MCTI y su capacidad para conectar el mundo académico con el empresarial. Cabe destacar también el papel transversal del MCTI en diversas áreas del gobierno federal y la sociedad, como la salud, la educación, la agricultura, la defensa, el medio ambiente y la energía.

Por estas y otras razones, es fundamental preservar el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación. El MCTI debe fortalecerse cada vez más, con financiación adecuada y un liderazgo con visión de futuro, para que pueda cumplir eficazmente su misión de beneficiar a la sociedad brasileña con los resultados de la ciencia y la tecnología y promover la proyección internacional del país. Su debilitamiento mediante la asociación con sectores poco relacionados con su misión compromete lo que debería ser el objetivo último de las políticas públicas: garantizar el desarrollo sostenible en los ámbitos económico, social y ambiental.

São Paulo, 11 de mayo de 2016.

Academia Brasileña de Ciencias, ABC
Academia de Ciencias del Estado de São Paulo, ACIESP
Academia Nacional de Medicina, ANM
Asociación Brasileña de Universidades Estatales y Municipales, ABRUEM
Asociación Nacional de Entidades Promotoras de Empresas Innovadoras, ANPROTEC
Asociación Nacional de Directores de Instituciones de Educación Superior Federales, ANDIFES
Asociación Nacional de Investigación y Desarrollo de Empresas Innovadoras, ANPEI
Consejo Nacional de Fundaciones de Apoyo a la Educación Superior y a las Instituciones de Investigación Científica y Tecnológica, CONFIES
Consejo de Rectores de las Universidades Brasileñas, CRUB
Consejo Nacional de Fundaciones Estatales de Apoyo a la Investigación, CONFAP
Consejo Nacional de Secretarios de Estado para Asuntos de Ciencia, Tecnología e Innovación, CONSECTI
Foro de Prorrectores de Investigación y Posgrado, FOPROP
Foro Nacional de Gestores de Innovación y Transferencia de Tecnología, FORTEC
Sociedad Brasileña para el Avance de la Ciencia, SBPC