'Fraude electoral y bomba fiscal', dice Mercadante sobre propuesta de Bolsonaro de subsidio a combustibles
Bolsonaro propone retirar recursos de estados y municipios y vender activos nacionales para intentar contener el impacto en los bolsillos de los consumidores.
247 - El ex ministro y presidente de la Fundación Perseu Abramo, Aloizio Mercadante, uno de los principales articuladores del proyecto de gobierno de la dupla Lula-Alckmin (PT/PSB), critica en una nota divulgada por Mônica Bergamo, de Folha de S. PabloLa propuesta de Jair Bolsonaro (PL) de reducir impuestos y vender activos nacionales para intentar disminuir el impacto del aumento de los precios de los combustibles en los bolsillos de la población.
Bolsonaro pretende eximir de los impuestos PIS/COFINS y CIDE a la gasolina y el etanol, así como eliminar el ICMS (Impuesto sobre la Circulación de Bienes y Servicios) sobre los combustibles. A cambio, el gobierno federal transferiría aproximadamente R$25 mil millones para compensar la pérdida de ingresos de los estados y municipios. Parte de la transferencia provendría de la concesión de Eletrobras y de las regalías de Petrobras.
Para Mercadante, la propuesta es una "bomba fiscal" y está caracterizada como "fraude electoral".
Lea la nota:
Una vez más, el gobierno de Bolsonaro quiere que el pueblo brasileño pague el precio de su propia incompetencia. La verdadera causa de la inflación de los combustibles no reside en los impuestos, sino en la decisión de Petrobras de reducir sus operaciones de refinación y distribución e implementar una política de precios de paridad de importación (PPI). Con esta estrategia, Petrobras se convirtió en exportadora de crudo, aumentando las ganancias de los accionistas minoritarios, a la vez que convirtió al país en rehén de las importaciones de productos petrolíferos, lo que incrementó los precios para el consumidor final.
Además de irrespetar el pacto federal, el PLP de Bolsonaro, que propone reducir la tasa del ICMS sobre los combustibles, presenta un fuerte componente de irresponsabilidad social. Establecer un límite al ICMS podría resultar en pérdidas de aproximadamente R$20 mil millones para Fundeb y R$11 mil millones para el Sistema Único de Salud (SUS), además de reducir los ingresos de los estados y municipios. El reembolso a las entidades federales, si lo hubiera, se realizará mediante subvenciones de Eletrobras y regalías de Petrobras, lo que implica comprometer los bienes públicos con una acción incierta que solo durará hasta fin de año.
El impacto en la reducción de precios debería ser mínimo y no hay garantía de que llegue al consumidor final, ya que cualquier reducción puede ser absorbida por los márgenes de las refinerías, distribuidoras y estaciones de servicio o por nuevos ajustes impuestos por el mantenimiento del IPP.
El gobierno de Bolsonaro nunca ha demostrado una preocupación real por resolver el problema de la inflación de los combustibles. Por el contrario, ha delegado responsabilidades en el entorno externo y en entidades federales, y ha generado caos en la gobernanza de Petrobras.
Ahora, propone transferir los costos de su incompetencia a los estados y municipios, haciendo que el pueblo brasileño pague los costos en forma de reducción del gasto social.
Mientras tanto, Petrobras seguirá batiendo récords de rentabilidad y transfiriendo sus ingresos a accionistas minoritarios extranjeros.
La propuesta actual, combinada con el intento de privatizar Petrobras, es apenas una medida paliativa para que el gobierno gane tiempo, evitando molestar al mercado con cualquier cambio en el IPP o a los votantes con un nuevo ajuste en los precios de los combustibles, que, según las reglas actuales del IPP, ya están desfasados en un 20%.
La propuesta de Bolsonaro no es más que un fraude electoral y una auténtica bomba fiscal para la próxima administración. Brasil necesita una transición hacia una nueva política de precios de combustibles y gas que tenga en cuenta los costos internos de producción y refinación, así como la garantía de suministro en todo el país.
Aloizio Mercadante
Presidente de la Fundación Perseu Abramo
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