La ola de gasto público hizo que el objetivo fiscal fuera inviable.
La caída de los ingresos fiscales y el gasto excesivo de Michel Temer para mantenerse en el poder han hecho prácticamente imposible alcanzar este objetivo, según los economistas. Para la profesora de economía Virene Matesco, de la FGV de Río de Janeiro, las condiciones actuales no permiten alcanzar la meta fiscal, que es un déficit de R$ 139 mil millones, considerada ambiciosa. "La crisis fiscal que comenzó durante el gobierno de Dilma [Rousseff] se ha intensificado con la incapacidad del gobierno actual para recortar el gasto y con la promulgación de enmiendas parlamentarias en los últimos meses", afirma. "Era solo cuestión de tiempo para que concluyéramos que el objetivo actual no se puede alcanzar".
Agencia Brasil - Este lunes (14), el gobierno tendrá la reunión final para definir cuánto aumentará la meta de déficit primario para este año y para 2018. En un comunicado conjunto enviado el jueves pasado (10), los Ministerios de Finanzas y Planificación informaron que cualquier decisión será anunciada inmediatamente después de ser tomada.
El déficit primario es el resultado negativo en las cuentas públicas, excluyendo los intereses de la deuda pública. Originalmente, la meta de déficit se fijó en R$ 139 mil millones para este año y R$ 129 mil millones para el próximo. Sin embargo, la continua caída de los ingresos fiscales y una serie de dificultades políticas han hecho prácticamente imposible cumplir esta meta, según los economistas.
Según la profesora de economía Virene Matesco, de la Fundación Getulio Vargas de Río de Janeiro, las condiciones actuales no permiten alcanzar una meta considerada ambiciosa. "La crisis fiscal que comenzó bajo el gobierno de Dilma [Rousseff] se ha intensificado debido a la incapacidad del gobierno actual para recortar el gasto y a la promulgación de enmiendas parlamentarias en los últimos meses", afirma. "Era solo cuestión de tiempo para que concluyéramos que la meta actual no se puede alcanzar".
Según Virene, los aumentos de impuestos como los de los combustibles son paliativos y no combaten la sangría en las cuentas públicas. "No tiene sentido ir y venir. No es el aumento de los ingresos, sino la valentía política para recortar el gasto lo que resolverá esta crisis. El Estado brasileño se ha doblegado ante tanta presión. La capacidad de sostenibilidad mediante el aumento de los ingresos se ha agotado", critica.
La economista considera al equipo económico actual competente y calificado, pero enfatiza que el ministro de Hacienda, Henrique Meirelles, depende de los votos del Congreso para obtener resultados. "Si el gobierno al menos aprobara la reforma de las pensiones, sería un alivio para el futuro", añade.
Deterioro
Luciano D'Agostini, profesor del Instituto Federal de Amazonas y becario postdoctoral en macroeconomía de la Universidad Federal de Río de Janeiro, afirma que la principal crisis radica en el sistema político. Según él, la alteración de la meta fiscal representa una manifestación del deterioro de las relaciones entre los poderes Ejecutivo y Legislativo, que dio lugar a la peor recesión económica de la historia del país.
El cambio en el déficit es una consecuencia más de la crisis política que comenzó a finales de 2014. El gobierno anterior reconoció sus errores e intentó corregir el rumbo cuando ya no contaba con el apoyo político necesario. El gobierno actual enfrenta la misma dificultad, aunque aún conserva cierto poder de negociación, comenta.
Según D'Agostini, las principales reformas necesarias para asegurar la recuperación del crecimiento no son económicas, sino políticas. Argumenta que solo tras reformas que aumenten la transparencia y la rendición de cuentas de los políticos, garanticen la independencia del Poder Judicial y del Ministerio Público, y reduzcan la burocracia, la economía del país podrá reactivarse.
"Primero hay que resolver los problemas políticos y microeconómicos. De lo contrario, la economía seguirá desindustrializándose, la población seguirá migrando hacia empleos informales, que no pagan impuestos, y los ingresos del gobierno federal seguirán cayendo", afirma.
Deuda pública
Las metas fiscales buscan contener la expansión de la deuda pública. Según los cálculos del economista, la deuda pública bruta de Brasil, que actualmente representa el 73,6% del Producto Interno Bruto (PIB, la suma de la riqueza producida), tiene una tasa de crecimiento natural de 6 puntos porcentuales anuales. Según D'Agostini, si continúa aumentando y el gobierno no hace nada, el país podría enfrentar un impago de su deuda pública a partir de 2020.
"Este es el peor escenario posible, porque el gobierno tendrá que imprimir dinero para pagar las deudas, lo que reactivaría la inflación y podría conducir a una crisis similar, o incluso peor, a la de la década de 80. En total, 60 millones de brasileños podrían volver a caer en la pobreza si no se hace nada en los próximos años", advierte el profesor.
Según Virene Matesco, una deuda pública bruta cercana al 80% del PIB se considera excesiva para un país emergente como Brasil. «La deuda pública tiene su propia dinámica. Alcanzar el 80% en un país emergente es una bomba de relojería. Brasil está en quiebra, y este o el próximo gobierno necesita la valentía política para no prolongar un problema que solo va a empeorar», advierte.