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Fiori: sólo una élite corrupta y degradada entrega el petróleo.

"En este nuevo orden mundial del petróleo, sólo una élite totalmente corrupta y degradada, desde el punto de vista moral, y completamente imbécil, desde el punto de vista intelectual, puede renunciar al control estatal de sus recursos energéticos nacionales ya adquiridos", afirma el profesor José Luis Fiori.

Fiori: sólo una élite corrupta y degradada entrega el petróleo (Foto: Sergio Moraes / Reuters)

247 - «En este nuevo orden mundial petrolero, solo una élite completamente corrupta y degradada, desde el punto de vista moral, y completamente imbécil, desde el punto de vista intelectual, puede renunciar al control estatal de sus ya adquiridos recursos energéticos nacionales», afirma el profesor José Luis Fiori en un artículo publicado por la Asociación de Ingenieros de Petrobras (Aepet). Véase a continuación:

El nuevo orden mundial del petróleo

por José Luís Fiori

En las dos últimas décadas del siglo XX, la guerra entre Irán e Irak (1980-1988), la Guerra del Golfo (1990-1991) y el fin de la URSS en 1991 afectaron gravemente a algunos de los mayores productores y exportadores de petróleo del mundo, dividiendo y debilitando a la OPEP y destruyendo la capacidad de producción rusa. Fue un período de anarquía en el mercado petrolero mundial, que coincidió con la importante descentralización y desverticalización de su capital y estrategias por parte de las grandes corporaciones petroleras privadas, mientras que el petróleo se transformaba en un activo financiero cuyo precio se renegociaba diariamente en las bolsas de Nueva York y Londres. Sin embargo, a finales de la década de 90 y principios del siglo XXI, esta tendencia se revirtió abrupta y radicalmente. Y todo empezó, sorprendentemente, con las propias petroleras privadas angloamericanas, que -a partir de 1998- protagonizaron una nueva revolución en la industria petrolera privada, enfrascándose en un gigantesco proceso de fusiones de empresas que ya eran las más grandes del mundo, y que dieron origen a las actuales Exxon-Mobil, ConocoPhillips, Chevron, BP, Total, o incluso la noruega StatoilHydro.

Este terremoto inicial pronto adquirió nuevas formas con la renacionalización y reorganización de las grandes empresas energéticas rusas, chinas e indias, junto con la expansión de las empresas estatales en Arabia Saudita y varios otros países, incluido Brasil, especialmente tras el descubrimiento de petróleo en aguas profundas en 2006. Y un paso decisivo se produjo con nuevas formas de exploración intensiva de petróleo de esquisto, que reposicionaron a Estados Unidos entre los tres mayores productores de petróleo del mundo. Esta transformación fue tan rápida y profunda que llevó al principal experto petrolero estadounidense, Michael Klare, a afirmar que el mundo había entrado en un "nuevo orden energético internacional", caracterizado por la hiperconcentración del capital petrolero privado, la proliferación de grandes empresas petroleras estatales y la creciente hegemonía del nacionalismo económico y el "nacionalismo energético" entre las principales potencias del sistema mundial, incluso entre las llamadas "potencias liberales", incluyendo Estados Unidos bajo el liderazgo de Donald Trump, el último de los "conversos". De hecho, 20 años después del inicio de esta transformación, aproximadamente dos tercios de las reservas mundiales de petróleo se concentran en el territorio de 15 países, 13 de ellos de propiedad estatal. De las 20 compañías petroleras más grandes del mundo, 15 son estatales y controlan el 80% de las reservas mundiales. Las otras cinco son privadas y controlan menos del 15% del suministro mundial de petróleo. Por lo tanto, Daniel Yergin, otro gran experto estadounidense, tiene toda la razón al afirmar que, hoy en día, las principales decisiones sobre el petróleo, desde la fijación de precios hasta el diseño de las principales estrategias, las toman los estados-nación y sus grandes empresas públicas.

Es muy difícil identificar una única causa que explique esta revolución en el orden petrolero mundial. Sin embargo, es posible, al menos, destacar algunas perturbaciones fundamentales que ocurrieron simultáneamente. A nivel económico, el enorme crecimiento de los países asiáticos, en particular de China e India, produjo un verdadero "shock de demanda" en el mercado petrolero mundial. Por otro lado, a nivel geopolítico, la guerra casi continua en Oriente Medio, que se ha prolongado desde 2001, provocó un verdadero "shock de expectativas negativas" en el mercado mundial, con la perspectiva de una guerra permanente que involucraba a las grandes potencias y a casi todos los países, dentro y fuera de la región, con grandes reservas de petróleo. Finalmente, como consecuencia de estos acontecimientos, se intensificó la competencia entre las grandes potencias y su lucha por conquistar y monopolizar los nuevos recursos descubiertos en este período, especialmente en Canadá, Venezuela y Brasil. Aun así, desde una perspectiva más amplia, también se puede afirmar que este nuevo "orden petrolero" es, de hecho, un producto a largo plazo de la expansión del sistema interestatal capitalista que tuvo lugar en la segunda mitad del siglo XX. No se trata sólo de la entrada de China y la India; se trata de un sistema con 200 estados-nación que actualmente compiten por un recurso absolutamente escaso, concentrado y esencial para su supervivencia como sociedades y economías nacionales, pero también como unidades territoriales soberanas que participan en una lucha implacable por el poder y la riqueza globales.

En este contexto geopolítico, y en este nuevo orden mundial petrolero, solo una élite completamente corrupta y degradada, desde un punto de vista moral, y completamente imbécil, desde un punto de vista intelectual, puede renunciar al control estatal de sus ya adquiridos recursos energéticos nacionales. Julio de 2018.

Nota: Este artículo fue publicado inicialmente en GEEP y es parte de una serie sobre los cambios internacionales de los últimos años, analizados desde la perspectiva de las estrategias de sus principales actores y su posición dentro de las principales arenas geopolíticas y geoeconómicas globales.

Nota: José Luís Fiori es profesor permanente del Programa de Posgrado en Economía Política Internacional y del Programa de Posgrado en Bioética y Ética Aplicada de la UFRJ; Coordinador del Grupo de Investigación CNPq/UFRJ, "Poder Global y Geopolítica del Capitalismo". www.poderglobal.net, y del Laboratorio de “Ética y Poder Global” del PPGBIOS; y consultor del GEEP-FUP.