El gobierno cuenta con ingresos adicionales para reforzar el presupuesto el próximo año.

Wellton Máximo - Reportero de Agência Brasil

Aprobado este viernes (19) por el Congreso, el Presupuesto General de la Unión para 2026 tendrá medidas extras, no incluidas en el texto aprobado, para reforzar la tesorería y mantener la viabilidad de cumplir la meta fiscal de superávit de R$ 34,3 mil millones el próximo año.

Entre los temas en la agenda del equipo económico están la aprobación del proyecto de ley sobre deudores habituales, la recaudación del Impuesto sobre Operaciones Financieras (IOF) sobre criptoactivos y renegociaciones especiales con deudores del Gobierno Federal.

El ministro de Hacienda, Fernando Haddad, anunció medidas que podrían generar ingresos adicionales el jueves (18), durante un desayuno de fin de año con periodistas. También mencionó la expectativa de decisiones favorables al gobierno del Supremo Tribunal Federal (STF) y el aumento del impuesto de importación para algunos productos.

Según Haddad, el equipo económico trabaja con un "mapa de posibilidades" para reponer ingresos luego de que el Congreso aprobara un paquete fiscal con un alcance menor al inicialmente proyectado por el gobierno.

El equipo económico proyectó recaudar alrededor de R$ 30 mil millones mediante el recorte generalizado de beneficios fiscales, además del aumento de impuestos sobre los Intereses sobre el Capital (JCP), las casas de apuestas y las fintechs. Sin embargo, los cálculos de los líderes del Congreso indican que la versión final debería generar alrededor de R$ 22,4 mil millones en 2026.

"El presupuesto presenta desafíos, pero es creíble. No hay ninguna inconsistencia en el plan 2026", afirmó el ministro, defendiendo la estrategia del Ministerio de Hacienda para cumplir la meta fiscal establecida en la Ley de Directrices Presupuestarias (LDO), que prevé un superávit del 0,25% del PIB, equivalente a aproximadamente R$ 34,3 mil millones.

Bajo el nuevo marco fiscal, el gobierno cumple el objetivo si logra un déficit cero debido al margen de tolerancia de 0,25 puntos porcentuales.

Deudor habitual y pérdida de ingresos

Haddad informó que aún no existen estimaciones consolidadas sobre el impacto del proyecto de ley que combate a los evasores fiscales habituales, es decir, empresas que utilizan la morosidad fiscal como estrategia comercial. Según él, los posibles ingresos podrían ayudar a compensar la disminución de ingresos resultante de la dilución del paquete aprobado por el Congreso.

El miércoles (17), el Senado concluyó la aprobación del proyecto de ley que reduce en un 10% parte de los beneficios fiscales otorgados a las empresas. El texto también aumenta los impuestos a las apuestas, las fintechs y el JCP, medidas que habían sido rechazadas previamente, pero que finalmente se incorporaron para reforzar la recaudación. El proyecto de ley espera la sanción del presidente Luiz Inácio Lula da Silva.

A principios de semana, Haddad había dicho que necesitaba R$ 20 mil millones para equilibrar el presupuesto de 2026. Sin embargo, al considerar todas las medidas que dependían de la aprobación del Congreso incluidas en la propuesta presupuestaria original, los ingresos adicionales se proyectaron en R$ 28 mil millones.

Otras alternativas

Además de abordar a los evasores fiscales habituales, Haddad mencionó la posibilidad de regular la tributación de las transacciones de criptomonedas, lo cual depende de que el Banco Central defina las normas, y de aumentar los impuestos de importación para ciertos productos. También mencionó la posibilidad de modificar las tasas del IOF (Impuesto sobre las Operaciones Financieras) y la implementación de grandes acuerdos fiscales, un mecanismo que permite acuerdos entre el gobierno y los contribuyentes para la liquidación de deudas.

Según el ministro, las decisiones del Tribunal Supremo próximas a su conclusión definitiva también podrían generar ingresos "razonables" en 2026. Haddad, sin embargo, no precisó qué casos están en el radar del equipo económico.

Defendiendo el presupuesto y criticando el pasado

Haddad rechazó las críticas de que el gobierno había sido ingenuo al incluir en el presupuesto medidas que aún no habían sido aprobadas por el Congreso.

"Cuando se requiere un esfuerzo fiscal, es imposible presentar el proyecto de presupuesto sin las medidas necesarias que lo respalden", dijo.

Afirmó que el margen de decisión independiente del ministro de Finanzas es pequeño y negó haber enviado propuestas que considere políticamente inviables.

Durante una reunión de fin de año con periodistas, el ministro reiteró que las finanzas públicas han estado desorganizadas desde 2015 y afirmó haber heredado un déficit de aproximadamente R$ 180 mil millones. También criticó el antiguo límite de gasto, creado durante el gobierno de Michel Temer, afirmando que la norma ha perdido credibilidad y que el gobierno actual heredó altos intereses.

Al comentar la situación del Banco Central, Haddad afirmó que el actual presidente de la institución, Gabriel Galípolo, designado por Lula, "heredó graves problemas".