El Gobierno central registra el mayor déficit en dos años para junio.
El resultado primario fue negativo en R$ 45,223 mil millones el mes pasado.
Agencia Brasil - Sin los ingresos de la concesión de Eletrobras ni los dividendos del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES), el Gobierno Central (Tesoro Nacional, Previsión Social y Banco Central) registró el mayor déficit primario en junio en dos años. El mes pasado, el resultado fue negativo en R$ 45,223 millones, en comparación con el superávit de R$ 14,588 millones obtenido en junio de 2022. Tanto en términos nominales como reales (ajustados a la inflación), el resultado de junio fue el peor desde junio de 2021, cuando se registró un déficit primario de R$ 73,474 millones tras el inicio de la pandemia de COVID-19. El resultado fue peor de lo esperado por las instituciones financieras. Según la encuesta Prisma Fiscal, publicada mensualmente por el Ministerio de Economía, los analistas de mercado esperaban un resultado negativo de R$ 34,1 millones en junio. Con el resultado de junio, el Gobierno Central acumuló un déficit primario de R$ 42,509 mil millones en el primer semestre de 2023. En enero se había registrado un superávit de R$ 78,326 mil millones, pero los resultados negativos de los meses siguientes revirtieron la cuenta.
En términos nominales, este es el cuarto mayor déficit acumulado, superado únicamente por el primer semestre de 2021 (-R$ 53,57 millones), 2017 (-R$ 56,48 millones) y 2020, cuando el resultado negativo alcanzó un récord de R$ 194,853 millones debido al inicio de la pandemia de COVID-19. El resultado primario representa la diferencia entre ingresos y gastos, excluyendo el pago de intereses de la deuda pública. La Ley de Directrices Presupuestarias (LDO) de este año establece una meta de déficit primario de R$ 231,5 millones para el Gobierno Central (Tesoro Nacional, Seguridad Social y Banco Central), pero los mecanismos de compensación entre la Unión y las empresas estatales, y entre la Unión y los estados, permiten que la meta alcance los R$ 238 millones. En enero, el ministro de Hacienda, Fernando Haddad, anunció un paquete destinado a aumentar los ingresos y revisar el gasto para mejorar las finanzas públicas y reducir el déficit a alrededor de R$ 100 mil millones en 2023. La semana pasada, los Ministerios de Hacienda y de Planificación informaron que la previsión oficial para el déficit primario es de R$ 145,4 mil millones para este año.
Ingresos - Sin una serie de recursos extraordinarios que ingresaron al tesoro el año pasado pero que no se repitieron este año, los ingresos se desplomaron en junio. El mes pasado, los ingresos netos cayeron un 23,8% en comparación con junio del año pasado en términos nominales. Descontando la inflación utilizando el Índice Nacional Amplio de Precios al Consumidor (IPCA), hubo una caída del 26,1%. En el mismo período, los gastos totales aumentaron un 8,2% en términos nominales y un 4,9% después de descontar la inflación. Las principales razones de la caída en los ingresos fueron el pago de R$ 27,5 millones de la concesión de las centrales hidroeléctricas pertenecientes a Eletrobras, privatizadas en junio del año pasado. Además, BNDES pagó R$ 19,5 millones en dividendos a la Unión en el mismo mes, mientras que no se pagaron dividendos en junio de este año. Si solo se consideran los ingresos administrados (relacionados con el pago de impuestos), hubo una caída del 4,9% en junio en comparación con el mismo mes del año pasado, ya descontando la inflación. Las mayores reducciones se produjeron en el Impuesto sobre la Renta de las Empresas (-R$ 19,5 millones) y la Contribución Social sobre el Beneficio Neto (-R$ 2,5 millones), debido al pago extraordinario de impuestos sobre las ganancias de las empresas el año pasado, que no se repitió este año. Con el fuerte aumento de los precios de los combustibles tras el inicio de la guerra entre Rusia y Ucrania el año pasado, la gasolina se acercó a los R$ 8, lo que aumentó temporalmente las ganancias de las empresas vinculadas al sector petrolero. Como los precios están bajando este año, las ganancias son menores, lo que resulta en menores pagos del Impuesto sobre la Renta y la Contribución Social sobre el Beneficio Neto. Con las recientes caídas de los precios del petróleo en el mercado internacional, los ingresos por regalías cayeron R$ 1,23 millones (-18,6%) el mes pasado en comparación con junio de 2022, ajustados por inflación. Actualmente, el precio internacional del barril de petróleo ronda los US$83, tras alcanzar los US$120 a mediados del año pasado debido a la guerra entre Rusia y Ucrania.
Gastos - Impulsado por el nuevo programa Bolsa Família, el gasto en programas sociales aumentó R$ 8,2 mil millones por encima de la inflación en junio en comparación con el mismo mes del año pasado. Debido al pago del decimotercer salario a jubilados y pensionados, que volvió al cronograma tradicional este año, el gasto en Seguridad Social aumentó R$ 11,57 mil millones más que el IPCA (índice de inflación brasileño). Estos aumentos fueron compensados por una disminución de R$ 8,9 mil millones en gastos discrecionales (no obligatorios), debido al fin de los gastos de salud relacionados con la flexibilización de la pandemia de Covid-19. Además, hubo una reducción de R$ 7 mil millones en el gasto en sentencias judiciales y pagos ordenados por los tribunales, porque estos gastos se concentraron en mayo de este año. El año pasado, estos gastos alcanzaron su punto máximo en junio. El gasto en funcionarios públicos federales aumentó un 1% de enero a junio, ajustado por la inflación. Este aumento refleja el inicio de un aumento del 9% para los empleados del poder ejecutivo federal, aprobado a fines de abril por el Congreso. En cuanto a inversiones (obras públicas y adquisición de equipos), el gobierno federal invirtió R$ 22,3 millones en el primer semestre del año. Esta cantidad representa un aumento del 9,4% por encima del IPCA (índice de inflación brasileño) en comparación con el mismo período de 2022. En los últimos meses, este gasto había disminuido tras ajustar por inflación, pero el Tesoro atribuye la disminución al ritmo variable de los proyectos de obras públicas.