Impuesto a las grandes fortunas

En tiempos de crisis y de gran desigualdad social, el tema del impuesto al patrimonio, que interpela a todos, cobra protagonismo.

Tenemos serias asimetrías derivadas del modelo social, tributario y económico, además de un perfil de concentración de la riqueza, combinado con una mala distribución del ingreso, cuyo desempeño tributario deteriora las relaciones entre pobres y ricos.

La globalización ha llevado a muchos brasileños a unirse a las filas de los multimillonarios, pero al mismo tiempo, la ONU clasifica al país como el cuarto peor en distribución de riqueza y disparidad de clases sociales.

Es evidente que una fiscalidad injusta, que ataca a los asalariados y a tantas actividades, sin ningún impacto, desincentiva la actividad productiva, más aún cuando vemos pocas perspectivas de mejora.

El impuesto a las grandes fortunas tendría como alcance alcanzar a un número limitado de personas, tanto jurídicas como físicas, que podrían tener capacidad de contribuir y, así, recaudar cantidades importantes para las arcas públicas para superar la crisis y combatir las desigualdades.

La línea de pobreza aumenta, pues no tuvimos en realidad una distribución de ingreso, sino de crédito para que las clases menos favorecidas consumieran y, a cambio, aumentaran su deuda, generando incertidumbre y un grado elástico de morosidad.

La Constitución Federal reguló el impuesto a las grandes fortunas, pero, a día de hoy, el asunto permanece estancado en el Parlamento, sin avances. Es cierto que varias naciones que implementaron el modelo han cosechado más resultados negativos que positivos.

Francia ha ido extrayendo su esencia y el actual presidente, Hollande, se ha mostrado partidario de este impuesto para que los más favorecidos por el modelo puedan contribuir eficazmente a reducir las asimetrías.

Los mayores multimillonarios del mundo ya han expresado su apoyo y están dispuestos a colaborar, incluidos los agentes del mercado financiero, como directores y controladores en el nicho de TI.

En Brasil, un impuesto a la riqueza traería varias contribuciones: la primera sería crear un colchón que permitiera el ahorro en inversiones en sectores afectados por la crisis; la segunda sería revertir el modelo tributario haciendo que los más capaces aporten recursos significativos; y, finalmente, producir un costo social adecuado al perfil del Estado moderno.

En resumen, el impuesto a las grandes fortunas señala una propuesta intrigante para atraer a los más ricos en favor de los menos favorecidos, cuyo papel institucional del Estado permitiría aunar esfuerzos para distribuir entre todos, tratando desigualmente a los desiguales.

En pleno siglo XXI, los niveles destacados por la ONU revelan una falta de preparación en el sector de saneamiento básico, infraestructura, vivienda y condiciones básicas de higiene y salud, estando sólo por delante de otros tres países de toda las Américas, lo que no dignifica el modelo y, mucho menos, es auspicioso.

¿Cómo gravar a las grandes fortunas —ese es el gran problema— dado su valor, la especificidad de sus ganancias o incluso la flexibilidad de sus operaciones globalizadas? Corresponderá al legislador ordinario adoptar el mejor mecanismo para implementar una realidad, dado que tantos impuestos y gravámenes sectoriales han fracasado en Brasil.

Hoy, tenemos más de 50 brasileños en la lista de multimillonarios, con perspectiva de colaboración efectiva para el modelo, además de grandes empresas que dependen de los estados financieros y de sus balances.

No en vano muchos optan por tener residencia fiscal en países que no imponen mayores impuestos, lo que favorece la gestión del patrimonio, sin mayores incidencias.

En muchos países desarrollados, este hecho ha provocado un cambio, hasta el punto de que prefieren salir del país antes que pagar impuestos y meter las manos en los bolsillos.

La experiencia necesita ser implementada en Brasil, más vale tarde que nunca, para tener mayor amplitud y contribuir decisiva y definitivamente a la reducción de las injusticias sociales.

Cuando el Estado no puede cumplir su papel de redibujar las asimetrías, lo mejor es prevenir nuevas y graves situaciones generadoras de violencia, marginación y criminalidad mediante la imposición de impuestos a las grandes fortunas, remedio que puede contribuir a reducir las inaceptables desigualdades sociales del país.

Carlos Henrique Abrão es magistrado de 2º Grado del Estado de São Paulo (TJSP)