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Mercadante aboga por la reanudación de la industrialización con bienestar social.

CEPAL lanza estudio sobre transición social y ecológica en el país en el BNDES.

Presidente del BNDES, Aloizio Mercadante (Foto: REUTERS/Adriano Machado)

Agencia Brasil - El presidente del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES), Aloízio Mercadante, defendió este lunes (5) la reanudación de la industrialización en Brasil con bienestar social, para que el país pueda alcanzar el objetivo de desarrollo ecológico sostenible. Mercadante participó en el seminario "Financiamiento para el Gran Impulso a la Sostenibilidad". En dicha ocasión, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) presentó el estudio "Financiamiento para el Gran Impulso: Caminos para Desbloquear la Transición Social y Ecológica en Brasil".

Según Mercadante, en la década de 1980, Brasil contaba con una industria más fuerte que la de China y Corea. «Perdimos un tiempo histórico». Cree que esto se debe a la falta de perspectiva de la élite gobernante y los sectores empresariales, que han perdido de vista un proyecto de desarrollo nacional: proyectos estructurales, transformadores y que ofrecen futuro, una relación de mercado estable y bienestar social.

“Necesitamos una neoindustrialización transformadora, digital y sostenible que impulse la descarbonización de la economía y cree una nueva perspectiva histórica”, afirmó. Según Mercadante, el mismo desafío se impone a la agricultura nacional, en el sentido de la descarbonización. “Una agricultura que preserve los recursos naturales estratégicos, que le dé a Brasil una enorme ventaja competitiva en este sector”. Añadió que el BNDES también debe prestar atención al sector servicios, que actualmente es el mayor generador de empleo del país.

Respecto al cambio climático, Mercadante afirmó que si el sistema financiero no cambia, el planeta no tiene ninguna posibilidad de revertir la situación actual, que es devastadora. Argumentó que es necesario un cambio de actitud y una nueva política financiera.

Según Mercadante, el estudio presentado en la sede del BNDES es una contribución importante para impulsar la transición social y ecológica en Brasil. Aseguró que el BNDES volverá a ser el banco para la reindustrialización, la infraestructura, la industria, la descarbonización de la agricultura y el sector servicios de Brasil, en colaboración con organizaciones internacionales.

Participación

En una presentación en video durante el seminario, el Secretario de Política Económica del Ministerio de Hacienda, Guilherme Mello, destacó que la transformación ecológica está en la agenda del ministerio. Informó sobre la creación de una subsecretaría para la discusión del desarrollo sostenible, dirigida por la profesora Cristina Reis. Además, los equipos de la Secretaría de Política Económica y del ministro Fernando Haddad están trabajando con otras agencias para desarrollar instrumentos de financiamiento y un marco para la discusión de un ambicioso plan de transformación ecológica en Brasil.

“Es un cambio de postura”, dijo Mello, recordando que hace unos años Brasil era líder en la lucha contra la deforestación, la descarbonización y la protección de sus biomas, particularmente la Amazonia.

Enfatizó, sin embargo, que en el último gobierno, el liderazgo brasileño en materia ambiental "se vio erosionado por una serie de medidas y una visión de la sostenibilidad como un obstáculo para el desarrollo". Ahora, la transformación ecológica se percibe como una gran oportunidad para el desarrollo, la innovación y la reconstrucción de la base productiva nacional. "Esto es diferente a ver la cuestión ambiental como un costo a pagar, sino como una 'gran oportunidad'".

Guilherme Mello informó que el plan de transformación ecológica que se está delineando tendrá seis pilares principales: finanzas sostenibles; densificación tecnológica; bioeconomía; transición energética; economía circular; y nuevas infraestructuras. Estos seis pilares, trabajando en conjunto, forman la base de lo que se denomina el plan de transformación ecológica. «Todos interactúan entre sí».

Según el secretario, el volumen de recursos que Brasil necesita para impulsar la transformación ecológica en el plazo adecuado, como lo exige el cambio climático, es muy significativo, y el presupuesto público por sí solo no sería suficiente. "Se requiere la capacidad de atraer inversión extranjera, buscar financiación de instituciones multilaterales, financiación privada y también del sistema bancario, cooperativas e instituciones de desarrollo, que tienen la capacidad de apalancar crédito y financiar inversiones de forma muy robusta".

Bonos sostenibles

Varios temas contribuirán a la elaboración del plan de transformación ecológica. El primero es que Brasil promueve su primera emisión de bonos públicos sostenibles, que abordan la sostenibilidad social y ambiental a nivel internacional. Tras muchos años fuera del mercado de emisión de bonos, Brasil volvió a emitirlos en el primer semestre del año, lo que contribuye al sistema de la curva de precios de estos bonos.

El Tesoro está trabajando en la emisión de bonos sostenibles durante el segundo semestre del año. Varios países socios de Brasil en Sudamérica ya cuentan con experiencia en la emisión de bonos sostenibles que ayudan a atraer capital y financiar inversiones en transformación ecológica. El mejor ejemplo es Chile, afirmó el secretario. «Brasil, sin duda, tiene un enorme potencial para atraer inversionistas a la agenda ambiental que estamos desarrollando. Y la emisión de bonos es una forma de lograrlo».

Otro tema que debería aparecer en los debates de los próximos meses es la regulación del mercado de créditos de carbono, fundamental según Guilherme Mello. Se está desarrollando una propuesta sólida para que dicho mercado se establezca en Brasil y, en el futuro, adquiera dimensión internacional, lo que permitirá al país convertirse en un acreedor en la transformación ecológica, ya que reduce la deforestación y preserva sus biomas. El secretario también enfatizó que es necesario garantizar que los recursos de los inversionistas se destinen a acciones sostenibles y que no se malgasten los recursos invertidos en Brasil para la transformación ecológica.

Otro debate importante se refiere a la sostenibilidad del programa de inversiones que anunciará el Presidente de la República en los próximos meses. Según Mello, en el pasado, el Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC) fue importante para fortalecer la infraestructura del país, pero lo que se desea hoy es que las inversiones, tanto sociales como de infraestructura, así como el conjunto de políticas públicas, se ajusten claramente al criterio de sostenibilidad.

En el contexto de las políticas sociales, el secretario destacó que es imposible preservar los biomas y construir nuevas estructuras productivas sin considerar la capacidad de las actividades sostenibles para generar empleo e ingresos. Según Mello, la combinación de actividades ambientalmente sostenibles y socialmente inclusivas permitirá combatir la deforestación, principal fuente de emisiones en Brasil, y construir una estructura productiva verde que integre las nuevas tecnologías, la neoindustrialización, la transición energética, las nuevas fuentes de energía y combustibles, con base en la bioeconomía y la inclusión social y productiva.

Guilherme Mello también abordó la cuestión de la sostenibilidad desde la perspectiva de las políticas sociales. Afirmó que es imposible preservar los biomas sin considerar también su capacidad para generar ingresos y empleo.