Modelo actual de Seguridad Social reduce la desigualdad en el 87% de las ciudades del país.

Juca Guimarães, Brasil de traje - Un estudio realizado por la Asociación Nacional de Auditores de la Receta Federal (Anfip), incluido en el informe "Seguridad Social y Municipios", revela que el actual modelo de Seguridad Social – con el pago de pensiones de jubilación, de sobrevivencia y beneficios sociales – sustenta la mayor parte de la economía local de los municipios, incluso de las regiones Sudeste y Sur del país.

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En el 87% de las ciudades, por ejemplo, el valor total de los pagos del Instituto Nacional de Seguridad Social (INSS) supera los ingresos de la seguridad social, generando ingresos y reduciendo la desigualdad.

La encuesta tuvo en cuenta los resultados de 2017 y concluyó también que en 4.101 de las 5.570 ciudades encuestadas la suma de los beneficios es mayor que la transferencia del Fondo de Participación Municipal (FPM).

Vilson Romero, asesor de estudios socioeconómicos de la Anfip, organizó el estudio. Conversó con Brasil de Fato sobre los datos recopilados y el riesgo que representaría la aprobación de la PEC 06/19, que altera radicalmente el modelo previsional del país.

Brasil de Fato: ¿Depende la economía de los municipios de la Seguridad Social? ¿Qué podría pasar si se implementa la reforma que el gobierno quiere?

Vilson Romero: De hecho, existe una tremenda negligencia por parte de los alcaldes al defender la reforma de las pensiones cuando se sabe que, con esta reforma, la economía de la mayoría de los municipios colapsará. Estas cifras [del estudio] demuestran que la economía de la mayoría de las ciudades está impulsada por los jubilados.

Es tremendamente impactante cuando el gobierno propone un cambio radical, reemplazando el sistema de reparto por un sistema de capitalización, o avanza definitivamente hacia la transformación del sistema de pensiones de reparto en una "pensión mínima", una miseria nacional que vale menos que un salario mínimo.

¿Qué reveló el novedoso estudio?

Los pagos del INSS (Instituto Brasileño de Previsión Social) superan los ingresos propios del municipio, que corresponden a lo que la ciudad recibe en concepto de impuestos sobre servicios y otros ingresos, especialmente en el noreste, donde esto ocurre en el 90 % de las ciudades. Sin embargo, también ocurre en el sureste y el sur, con un 89 %, donde los pagos de la Seguridad Social superan los ingresos.

¿La contribución del INSS (Instituto Brasileño de Seguridad Social) también es mayor que la transferencia del gobierno federal, el FPM (Fondo de Participación Municipal)?

Comparando el valor de las aportaciones al Seguro Social y el valor de los impuestos que los gobiernos federal y estatal redistribuyen a los municipios, se observa que en 4.100 de los 5.570 municipios, o 74%, el dinero de los jubilados que llega a la región es mayor que el Fondo de Participación Municipal.

¿Cuál es la importancia de las pensiones rurales?

Es fundamental para que los agricultores permanezcan en el campo. De lo contrario, habríamos presenciado un éxodo mucho mayor que el ocurrido en las décadas de 1960 y 1970.

¿Qué podría pasar si se aprueba la reforma de pensiones de Bolsonaro?

Ciertamente, los municipios que ya tienen dificultades financieras tendrían menos recursos para impulsar el comercio, los servicios y la industria en esas ciudades, especialmente las pequeñas y medianas.

¿Cuál es el impacto de la Seguridad Social en el ingreso familiar?

Si no fuera por la actual estructura de la seguridad social, 31 millones de brasileños vivirían por debajo del umbral de la pobreza. Gracias a la seguridad social, incluso considerando un ingreso exiguo de R$ 468 al mes, hemos reducido en un 15% el número de personas pobres en la población de referencia, que es de 204 millones de brasileños.