El presupuesto de 2025 garantiza un aumento real del salario mínimo, que llegará a R$ 1.518.

247 - El presidente Luiz Inácio Lula da Silva promulgó este viernes (11) la Ley de Presupuesto Anual (LOA) para 2025, que establece los gastos del gobierno federal y estima sus ingresos para el próximo ejercicio fiscal. La información fue publicada oficialmente por el Ministerio de Planificación y Presupuesto. Uno de los puntos más destacados de la LOA es el ajuste del salario mínimo a R$1.518, lo que representa un aumento real del 2,5 % por encima de la inflación.

La propuesta fue aprobada por el Congreso Nacional y sometida a análisis técnico por parte del gobierno, que recomendó vetos específicos por considerarla contraria al interés público. En general, el presupuesto se ajusta a los límites de gasto del nuevo Régimen Fiscal Sostenible, establecido por la Ley Complementaria n.º 200/2023, y prevé un superávit primario de R$14,5 millones, respetando la meta de balance primario neutral definida en la Ley de Directrices Presupuestarias (LDO).

Educación, salud y asistencia social

La LOA de 2025 destina importantes montos a áreas sociales estratégicas. La educación recibirá R$226,4 millones, mientras que la salud recibirá R$245,1 millones. El Programa Bolsa Familia tendrá un presupuesto de R$158,6 millones. Otros R$113,6 millones se destinarán al Beneficio de Pago Continuo (BPC) y al Ingreso Mensual Vitalicio (RMV).

Sin embargo, la mayor parte del presupuesto se reserva para el Régimen General de la Seguridad Social (RGPS), con un total de R$972,4 millones, lo que refleja la prioridad otorgada a las jubilaciones y pensiones en el país. El Programa de Aceleración del Crecimiento (Nuevo PAC) también tuvo espacio garantizado, con R$57,6 millones distribuidos entre 16 agencias federales.

Cambios realizados por el Congreso

Durante su tramitación en el Congreso Nacional, se introdujeron cambios significativos en el proyecto de ley original presentado por el Poder Ejecutivo. En cuanto a los ingresos, se registró un aumento de R$22,5 millones en las estimaciones de ingresos. También se incorporaron los efectos de la Desvinculación de los Ingresos Federales (DRU), prevista en la Enmienda Constitucional n.º 135/2024, lo que resultó en una reducción de los gastos vinculados a fondos específicos y un aumento de la reserva para contingencias.

Las enmiendas parlamentarias totalizaron R$50,4 millones, de los cuales R$24,6 millones se destinaron a enmiendas individuales (RP 6), R$14,3 millones a enmiendas de bancadas estatales (RP 7) y R$11,5 millones a comisiones permanentes del Congreso (RP 8). El gasto discrecional de los ministerios ascendió a R$170,7 millones.

El Ejecutivo también solicitó y obtuvo un aumento de R$ 9,3 mil millones en los gastos sociales obligatorios, como Beneficios de Seguridad Social, Abono Salarial, Seguro de Desempleo y BPC/LOAS, para adecuarse al ajuste del salario mínimo y a la actualización del Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC).

Vetos presidenciales

La sanción presidencial incluyó dos vetos principales. El primero, por R$40,2 millones, se refiere a programas presupuestarios con ubicaciones específicas incluidas mediante enmiendas parlamentarias, una práctica prohibida por las disposiciones de la Ley Complementaria n.º 210/2024. El segundo veto bloqueó R$2,97 millones en gastos financieros del Fondo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (FNDCT), que excedían los límites legales para operaciones reembolsables, según la Ley n.º 11.540/2007.

Con la aprobación de la LOA 2025, el gobierno federal continúa su política de aumento del salario mínimo y su compromiso con áreas esenciales para el desarrollo social y económico del país, como la salud, la educación, la infraestructura y la protección social.