Las investigaciones refutan la idea de que las ayudas sociales dan lugar a un "efecto de pereza" entre los más pobres.

247 - Una investigación dirigida por Abhijit V. Banerjee, ganador del Premio Nobel de Economía en 2019, indica que no existe evidencia global sistemática de que los programas de transferencia de ingresos desincentiven el trabajo. Según el estudio, el economista... pablo acosta En su columna en Folha de S. Paulo, afirma que el programa Bolsa Família, creado durante los gobiernos del PT, "no tiene, en su diseño, mecanismos para desalentar el trabajo". 

“Por el contrario, la estructura de beneficios del programa y su ‘regla de retención’ garantizan que los ingresos adicionales que obtengan las familias no den lugar a reducciones significativas en el valor de los beneficios ni a la exclusión inmediata del programa. Por lo tanto, el programa fomenta la búsqueda de ingresos adicionales a través del trabajo”, enfatiza.

“Los datos de la Encuesta Nacional Continua de Hogares (PNAD Continua) de 2019 aportan nuevos elementos a este debate. La gran mayoría de los beneficiarios de Bolsa Família trabajan o están disponibles para trabajar. De los beneficiarios del programa en edad laboral, el 57% tenía empleo y el 13% buscaba empleo. La mayor parte de los ingresos de estas familias (70%) proviene del trabajo. Bolsa Família es una ayuda para estas familias, pero no lo es todo: para el 71% de las familias, el beneficio del programa representaba menos del 25% de los ingresos familiares”, observa Acosta.

Según él, “la evidencia internacional demuestra que los incentivos a la búsqueda de empleo no son suficientes y deben combinarse con programas activos de promoción del empleo, como la colocación laboral, la formación en habilidades básicas y técnicas orientadas a sectores con una clara demanda de mano de obra, y también el apoyo a las pequeñas empresas y al emprendimiento”.

La gigantesca crisis generada por la COVID-19 ha afectado profundamente a los más pobres. El aumento de la tasa de desempleo y los riesgos permanentes de contagio generan mayor inseguridad y una expansión de la pobreza. La ampliación de la cobertura de Bolsa Família, anunciada por el gobierno en abril de 2020, y la implementación de la Ayuda de Emergencia en sus distintas fases, fueron mecanismos importantes para mitigar los efectos inmediatos de la crisis. Sin embargo, estas medidas pueden complementarse con políticas de empleo directo, como las iniciativas de empleo público temporal, especialmente en regiones con menor dinamismo económico.

"Sin embargo, debemos pensar en una agenda para el futuro. Garantizar que este proceso de recuperación económica sea resiliente e inclusivo es el gran desafío", concluye el texto.

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