Por 8 votos a 2, el Supremo Tribunal Federal (STF) concluye su sentencia y confirma la ley que concede autonomía al Banco Central.
El pleno del Supremo Tribunal Federal confirmó la validez de la ley aprobada por el Congreso que estableció la autonomía del Banco Central, que había sido cuestionada en una acción presentada por los partidos PT y PSOL.
Por Ricardo Brito y Marcela Ayres
BRASILIA (Reuters) - El pleno del Supremo Tribunal Federal (STF) confirmó este jueves la vigencia de la ley aprobada por el Congreso Nacional que estableció la autonomía del Banco Central, que había sido cuestionada en una acción presentada por los partidos PT y PSOL.
En un momento en que el país enfrenta presiones inflacionarias, la mayoría del panel del Tribunal Supremo se pronunció a favor de la norma. En total, ocho magistrados votaron a favor de otorgar autonomía al Banco Central: Luís Roberto Barroso, Dias Toffoli, Nunes Marques, Alexandre de Moraes, Edson Fachin, Cármen Lúcia, Gilmar Mendes y Luiz Fux, presidente del tribunal.
Sólo los magistrados Ricardo Lewandowski, relator del caso, y Rosa Weber se alinearon con el pedido de las partes.
Contrariamente a lo que afirmaban los partidos de oposición, la mayoría consideró que no existía ningún defecto de procedimiento en el proyecto de ley que otorgaba autonomía al Banco Central. Existía la duda de si la iniciativa provenía de un proyecto legislativo y no ejecutivo, pero los ministros resolvieron esta cuestión.
Anteriormente, en un evento organizado por XP Investimentos, el presidente de la Corte Suprema había restado importancia a esa discusión.
"Lo que vemos es que en este caso la falla que se ataca es un defecto de procedimiento, que en este caso específico es de menor importancia", dijo Fux.
"Lo más importante es saber si es autónomo o no, más que si partió de la fuente adecuada (la presentación del proyecto)", añadió.
En general, los jueces entendieron que los proyectos de ley de los poderes Ejecutivo y Legislativo se tramitaron conjuntamente y tenían el mismo contenido. También destacaron que la medida es importante para garantizar la estabilidad de la moneda y que el Banco Central debe actuar como una institución estatal y no gubernamental.
OBJETIVO
Promulgada en febrero, la ley de autonomía estableció mandatos fijos para el presidente y los directores del Banco Central. Estos mandatos de cuatro años no coinciden con los del presidente de la República para proteger a la institución de la injerencia política.
Por ley, el Banco Central también dejó de estar vinculado al Ministerio de Economía, pasando a ser un organismo autónomo de carácter especial.
El presidente del Banco Central, Roberto Campos Neto, siempre ha defendido la medida como una forma de señalar al mercado que, independientemente de los ciclos políticos, las acciones de la autoridad monetaria se guiarán por criterios técnicos, lo que resultará en menor volatilidad para la inflación.
La semana pasada, la agencia de noticias Associated Press informó que el presidente Jair Bolsonaro había expresado a sus interlocutores su pesar por haber perdido el poder debido a la ley de autonomía, en un momento en que las fuertes presiones inflacionarias perjudican sus planes de reelección. Fuentes del Banco Central informaron a Reuters que no se ha observado ninguna acción ni presión desde el Palacio Presidencial contra la nueva categoría, y que siguen creyendo que el Tribunal Supremo aprobará la constitucionalidad de la ley.
A través de su asesoría de prensa, el Palacio de Planalto respondió a Reuters que Bolsonaro está a favor de la autonomía.
La principal misión del Banco Central es combatir la inflación, y en ese sentido, la libertad para ajustar la tasa de interés básica es su principal instrumento.
El miércoles, el IBGE anunció que el IPCA-15, considerado un avance de la tasa de inflación oficial de Brasil, saltó 0,89% en agosto, el nivel más alto para el mes en casi dos décadas, impulsado por el aumento de los precios de la electricidad.
En 12 meses, el indicador subió 9,30%, alejándose aún más de la meta de inflación de este año de 3,75%, con un margen de 1,5 puntos porcentuales por encima o por debajo.
En este contexto, el Banco Central ya ha expresado abiertamente su intención de reducir la tasa Selic, actualmente en el 5,25%, a un nivel restrictivo, es decir, uno que frene la economía. El mercado prevé que 2022, año de elecciones presidenciales, comience con la tasa en el 7,50%, en comparación con el mínimo histórico del 2% alcanzado durante la pandemia de COVID-19 y mantenido hasta marzo de este año.