Los expertos abogan por la renacionalización de Eletrobrás.

247 - Ponentes que participaron en el seminario "La privatización de Eletrobrás y la ingeniería nacional" Organizados por el Club de Ingeniería, defendieron la renacionalización de Eletrobrás y criticaron la forma en que se privatizó la empresa durante el gobierno de Jair Bolsonaro. El proceso, que evitó la subasta, se basó en una oferta de nuevas acciones y la limitación del poder de voto de los accionistas al 10%, lo que anuló la influencia del sindicato.

 La defensa de la renacionalización estuvo encabezada por el presidente del Club, Márcio Girão, quien inauguró el evento. Argumentó que, al controlar gigantescos embalses de agua, la antigua empresa estatal tiene una importancia estratégica para diversas actividades económicas y para la calidad de vida de la población.

 "Se trata de centrales eléctricas que almacenan agua, lo cual es de vital importancia para el abastecimiento, el riego e incluso el turismo", señaló.

“También es importante recordar los activos tecnológicos adquiridos durante décadas por Eletrobras, incorporados en CEPEL, que están en proceso de agotarse o incluso extinguirse”, dijo Girão.

El exdiputado federal Vivaldo Barbosa moderó el seminario, pero no se limitó a ese papel. Ofreció una presentación en la que destacó la importancia del control estatal sobre la electricidad como factor de soberanía nacional, así como sobre el petróleo y la financiación a largo plazo del BNDES (Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social). No es casualidad que Petrobras, el banco público, y la antigua empresa energética estatal se crearan en el marco de un proyecto nacional-desarrollista.

“Eletrobras, concebida durante el gobierno de Vargas e implementada únicamente durante el de João Goulart, forma parte de un concepto de proyecto nacional, soberanía y supervivencia de la nación”, enfatizó Barbosa. “Lo que buscan es precisamente desmantelar el sector tecnológico, con la presencia de brasileños en el desarrollo tecnológico, y sobre todo, romper la integración existente entre los trabajadores y el alcance de estas empresas”, afirmó.

La economista Clarice Ferraz, directora del Instituto Ilumina, destacó en su presentación que la seguridad energética y el equilibrio tarifario son aspectos que impactan prácticamente a toda la economía, convirtiendo la electricidad en un tema estratégico. Según ella, en algunas actividades, el costo puede representar hasta el 40% de los gastos, afectando la previsibilidad de nuevas inversiones e incluso la operación de pequeñas empresas. Estas fuertes variaciones tienden a agravarse no solo con la privatización de Eletrobras, sino también con el crecimiento del libre mercado, que podría ocultar los cargos por seguridad del sistema, cuyo costo eventualmente se cobrará.

También destacó que el calentamiento global ya está provocando olas de calor extremas en el país, lo que convierte el uso del aire acondicionado no solo en una cuestión de confort, sino también de salud pública. Estos aspectos refuerzan la necesidad de que el Estado recupere el control del sector para preservar el interés público, especialmente con una visión a largo plazo.

“Es muy triste que no tengamos una perspectiva de desarrollo. El cambio climático es muy repentino, en un mundo muy complejo y turbulento, pero es importante que estemos unidos en un proyecto nacional. Que miremos a nuestra gente y a quienes pasan hambre y sed o no tienen energía. Es una propuesta para fortalecer la democracia”, declaró Clarice Ferraz.

En su conferencia, el abogado Angelo Remédio Neto analizó los aspectos legales no solo de la privatización, sino también del concepto de empresa de economía mixta. Según él, a pesar de los constantes conflictos que pueden surgir entre los accionistas privados y las autoridades públicas en este tipo de empresas, el artículo 173 de la Constitución garantiza la potestad de intervención del Estado, dado que la electricidad es un bien de alto interés público y seguridad nacional, principios protegidos por la Constitución.

Más allá de estos aspectos, las inconsistencias legales encontradas en la privatización de Eletrobras podrían llevar a la revocación de esta medida. El caso será juzgado por el Supremo Tribunal Federal (STF), y por ahora, la ministra Nunes Marques informa sobre la acción, pero el cambio de gobierno ya ha provocado al menos un cambio en la postura de la Fiscalía General del Estado (AGU), que se muestra a favor de la inconstitucionalidad de las disposiciones de la Ley 14.182/2021, que dio forma a la privatización. Con base en esta ley, la Unión redujo su participación del 65% al ​​42%, además de perder el control de la administración, a pesar de seguir siendo el accionista mayoritario.

“La batalla legal es muy importante, pero no será un juez del Tribunal Supremo quien devuelva Eletrobras al control estatal. Se necesita un movimiento político, con acciones como la que estamos llevando a cabo”, enfatizó Remédio Neto.

También afirmó que los recientes episodios que involucran no solo la red de transmisión de Eletrobras, sino también la situación de las concesionarias previamente privatizadas, deberían desacreditar este proceso de privatización. El ejemplo de São Paulo, donde la falta de respuesta rápida de Enel ante los daños causados ​​por las lluvias dejó a más de dos millones de hogares sin electricidad a principios de noviembre, es emblemático. Para el exdirector del Club José Drummond Saraiva, quien también participó en el seminario, el riesgo de apagones tiende a aumentar. Según él, se ha producido una fragmentación del sistema eléctrico, con la mayor parte de la estructura controlada por el sector financiero. La lógica del beneficio inmediato ha llevado a los controladores privados a promover despidos masivos, excluyendo al personal calificado de las empresas del sector e incrementando la subcontratación.

“Creo que necesitamos renacionalizar y reorganizar todas estas empresas. Esto llevará tiempo y tendrá un coste, ya que todos los equipos de ingeniería y mantenimiento han sido desmantelados. Todo está subcontratado, y mal subcontratado. Esa es la realidad”, afirmó Saraiva.

Víctor Costa, director de la Asociación de Empleados de Furnas, habló sobre este proceso de empleo precario, añadiendo que, para los empleados que permanecieron en las filiales, la presión lleva a muchos a sufrir depresión y, en casos extremos, al suicidio. También denunció los intentos de modificar los criterios de los fondos de pensiones y la asistencia médica para los trabajadores. El holding está compuesto por Eletronorte, Furnas, Chesf y CGT Eletrosul, que gestionan los fondos de pensiones Eletros, Previnorte, Real Grandeza, Fachesf y Elos, respectivamente. En total, poseen activos valorados en R$ 42 millones, cifra que supera con creces los R$ 33,7 millones recaudados durante la privatización.

“Es obvio que nuestro desafío no es pequeño. Estamos luchando contra un sector muy organizado y bien conectado. Cada vez que el movimiento sindical intenta alzar la voz, se presentan amenazas de despido con justa causa e incluso demandas”, denunció Victor Costa.

El subdirector de la División Técnica de Energía (DEN) del Club, James Bolívar, aclaró algunos aspectos de la privatización que han recibido poca atención y que podrían tener graves repercusiones económicas. Muchas centrales hidroeléctricas de Eletrobras que operan bajo un sistema de cuotas tienen tarifas más bajas (con un costo aproximado de R$ 50 por MWh) debido a que son inversiones antiguas ya amortizadas, pero nada impediría que los operadores privados aumentaran los precios al vencer los contratos, lo que incrementaría los costos del sistema. Según sus cálculos, el cargo podría alcanzar los R$ 353 por MWh, generando un ingreso neto adicional de R$ 11 mil millones anuales, lo que calificó como un "negocio turbio". 

“En 2021, desde el Club de Ingeniería emitimos una declaración de rechazo a la privatización de Eletrobras, con varios argumentos. Necesitamos urgentemente un proceso de planificación más exhaustivo, que involucre a Eletrobras, EPE y otros operadores. Carecemos de información sobre el balance energético útil y los detalles de las cadenas energéticas, que deben estudiarse para comprender el rendimiento de la matriz energética y la matriz de precios, y así determinar quién subsidia a quién”, advirtió James Bolivar.

El seminario propició un espacio para el debate. El director de Actividades Institucionales del Club, Ricardo Latgé, destacó en su intervención que la lucha no se centra únicamente en la renacionalización de Eletrobras, sino en la construcción de un país más soberano en diversos aspectos. «En el sector petrolero, tenemos precios extremadamente altos para el gas natural y el diésel, y Petrobras está generando enormes bonos», señaló Latgé. 

El excongresista Luiz Alfredo Salomão también abogó por una mayor movilización y la creación de un grupo de trabajo para revertir la privatización de Eletrobras y fortalecer la soberanía nacional. "El presidente Lula tiene la experiencia suficiente para liderar esta disputa ante la Corte Suprema, con el fin de restablecer el poder de voto que representan las acciones ordinarias en manos del Estado", argumentó Salomão.

El investigador de COPPE, Arthur Obino, también advirtió sobre el daño causado por la privatización, considerando la gestión de grandes cuencas fluviales que antes realizaban empresas estatales. "Es imposible que una empresa privada centrada en los resultados financieros lleve a cabo este tipo de gestión", afirmó Obino. 

João Batista Lemos, presidente del PCdoB-RJ (Partido Comunista de Brasil - Río de Janeiro), declaró que, junto con la renacionalización de la empresa, es necesario impulsar la recuperación de la capacidad de planificación del Estado. «Necesitamos retomar el desarrollo económico sobre nuevas bases. Pero esto está en manos del pueblo brasileño», afirmó Lemos.

La asesora del club, Olga Simbalista, afirmó que el sector energético no solo es estratégicamente importante para el desarrollo interno del país, sino que también está involucrado en aspectos geopolíticos, especialmente cuando la fuente es nuclear. "Con la guerra en Ucrania, la energía nuclear ha adquirido un papel predominantemente estratégico", enfatizó Olga.

Se prevé que el evento marque el inicio de una serie de actividades destinadas a movilizar a la sociedad en favor de la soberanía energética del país. Una mayor coordinación resulta fundamental para llevar a cabo acciones políticas y técnicas en defensa de los intereses nacionales en este sector.  

Vea el seminario aquí: