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El ponente para la restitución del impuesto sobre nóminas señala que mantendrá el beneficio para más empresas.

El relator del proyecto de ley que restablecerá el impuesto sobre la nómina de las empresas, diputado Orlando Silva (PCdoB-SP), afirmó este viernes (1) que el mismo abrirá espacio para que más empresas continúen con ese beneficio fiscal; esto reducirá las ganancias para las arcas públicas, comprometiendo la meta fiscal de 2018; el Presupuesto de 2018 prevé una meta de déficit primario de 159 mil millones de reales para el gobierno central.

Sesión plenaria de la Cámara de Diputados, 29 de junio de 2017. REUTERS/Ueslei Marcelino (Foto: Charles Nisz)

Reuters- El relator del proyecto de ley que restablecerá el impuesto sobre la nómina de las empresas, diputado Orlando Silva (PCdoB-SP), afirmó este viernes que creará espacio para que más empresas puedan continuar con ese beneficio fiscal, reduciendo las ganancias para las arcas públicas en una medida crucial para el cumplimiento de la meta fiscal de 2018.

El congresista indicó que presentará su texto la próxima semana, a fin de posibilitar su votación en la comisión especial el miércoles. 

El presupuesto de 2018, actualmente en debate en el Congreso, prevé un objetivo de déficit primario de 159 millones de reales para el gobierno central el próximo año. Este será el quinto año consecutivo de cuentas públicas en números rojos, que se espera que solo vuelvan a terreno positivo en 2021, según cálculos del equipo económico.

En un proyecto presentado este año, el Gobierno propuso acabar con las exenciones del impuesto sobre la nómina para unos 50 sectores, excluyendo de la iniciativa a los sectores de comunicaciones, transporte público de pasajeros por carretera, metro y ferrocarril, así como obras de construcción civil e infraestructura. 

En declaraciones a la prensa tras una reunión con el ministro de Hacienda, Henrique Meirelles, el diputado Orlando Silva destacó la necesidad de preparar algo que sea políticamente viable.

"Mi perspectiva es acercarnos a lo que fue la propuesta original presentada en 2011", afirmó.

"Queremos acercarnos a sectores que son intensivos en mano de obra, que emplean más ampliamente, valorar sectores donde las exenciones fiscales estimulan las exportaciones, y valorar sectores donde las exenciones fiscales estimulan la competencia en el mercado interno con productos importados", agregó el congresista.

En 2011, el gobierno de Dilma Rousseff implementó un programa piloto inicial para reducir los impuestos sobre la nómina, que benefició solo a unos pocos sectores: tecnologías de la información (TI), tecnologías de la información y la comunicación (TIC), cuero, calzado y confección. Sin embargo, con el paso de los años, los parlamentarios y el gobierno han incluido a docenas de otros sectores en la lista.

Silva afirmó que buscará finalizar un texto que agrade a la mayoría, para que pueda ser llevado al pleno de la Cámara también la próxima semana.

En la exposición de motivos del proyecto de ley, el gobierno estimó que su propuesta original tendría un efecto neto de reducción de ingresos fiscales no percibidos de aproximadamente 10,036 millones de reales en 2018. El impacto neto en 2019 sería de 10,854 millones de reales y de 11,728 millones de reales en 2020.

En una reciente presentación sobre las cuentas del gobierno central, el Tesoro Nacional, a su vez, calculó que el aumento de ingresos con la restitución de impuestos, tal como propone el gobierno, sería de 5,8 mil millones de reales el próximo año.

El gobierno está tratando de movilizar a su base, debilitada después de la votación sobre los cargos contra el presidente Michel Temer, para avanzar con medidas de ajuste fiscal, pero el proceso sigue siendo lento en medio de los esfuerzos por priorizar la impopular reforma de las pensiones.